9.1科学立法学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

9.1科学立法学案 【学习目标】 1. 描述与分类:明确科学立法的内涵。 2. 解释与论证:明确科学立法的标准。 3. 预测与选择:理解科学立法的具体要求。 4. 辨析与评价:辩证分析民主立法与科学立法的关系。 【核心素养】 政治认同:认同中国特色社会主义法律体系。认同、支持执法机关的执法行动 科学精神:了解国家立法的一般程序。理解严格执法的内涵、主体、意义、要求。 法治意识:增强公民的法治观念和法治意识。自觉支持,配合执法机关的执法行动 公共参与:关心国家大事,积极参与国家立法活动。 【学习重难点】 1. 学习重点:理解科学立法的内涵及重要性。 2. 学习难点:理解建科学立法的原则和推进科学立法的基本要求。 【预习新知】 科学立法的内涵 科学立法就是要尊重和体现 1.全面依法治国必须坚持 的客观规律, 不 断提高法律的 2.科学立法体现我国社会主义 ,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人 民各项权利。立法要符合我国的 和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进 程相适应,制定出适合中国的良法 科学立法符合 和实际,要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立 法都能科学合理地规范 的权力与责任、规范公民、法人和其他组织的权利与义 务,使法律符合 的需求。 立法必须遵循 的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现 立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整 ,形成符合国家发展目标的法 律体系。 推进科学立法 1要 立法,在法治的轨道上制定 的规范性文件。 (1)依据:在我国,宪法和 是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 (2)要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照 、依据 开展立法工 作。 2.要充分 (1)必须坚持立法,广开言路,集思广益。 (2)要健全立法机关和社会公众 ,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的 作用,拓宽公民 _立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反 馈机制,广泛凝聚社会共识 3.要合理设定 (1)应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到相 统一、相对应。 (2)立法还要科学合理地配置 根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力, 并 对其加以 明确权力行使不当应承担的法律责任 【易错提示】 试判断:科,立法妥做到以德立法,在道德的轨道上制E法有效的规范性文件。( _ 试判断:要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商 中的主导作用。( ) 试判断:科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。( ) 试判断×。科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 试判断×。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协 商中的作用,全国人大及其常委会在立法中发挥主导作用。 试判断×。科学立法应做到权利与义务相统一、相对应,合理配置权力与责任。 【深化探究】 1、科学立法的内涵 2、科学立法的原则 3、推进科学立法的要求 4、简述依法立法 5、如何充分发扬民主 6、如何合理设定权利与义务、权力与责任 7、尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。 8、(1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人 民各项权利。立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大 进程相适应,制定出适合中国的良法。 (2)科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法 都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法 律符合社会发展的需求。 (3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力 实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标 的法律体系。 3、要依法立法、要充分发扬民主、要合理设定权利与义务、权力与责任 4、依法立法就是要在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国,宪法和立法法是国 家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职 权、依据法定程序开展立法工作 5、必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制, 开展立 法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规 规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。 6、应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义 务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关 必要的权力,并对其加以制约,明确权力行