内容正文:
9.2严格执法学案
【学习目标】
1描述与分类:明确严格执法的内涵和主体。
2.解释与论证:理解严格执法的意义。
3.预测与选择:明确严格执法的要求。
4.辨析与评价:准确理解执法机关的范围。
【核心素养】
1政治认同:依托严格执法的意义,理解、支持执法机关严格执法行动。
2.科学精神:理解严格执法的内涵、主体、意义、要求。
3,法治意识:自觉支持、配合执法机关的执法行动。
【学习重难点】
1.重点:理解严格执法的意义
2.难点:理解严格执法的要求
【预习新知】
严格执法的内涵
(1)含义:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,行政机
关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
(2)严格执法的意义
①有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草
人”。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,
才能彰显公平,伸张正义。
③有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系
法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任
务和目标。
归纳
挥卫法律权威和尊严
政府严
依法治国
格执法
实现社会公平正义
关键在政
的意义
府依法行
推进建设法治政府
(一)推进严格执法
2推进严格执法
()全面履行政府职能:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于
担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
失职是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。渎职
是国家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋
私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。
(2)坚持规范执法:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处
罚等执法行为。
(3)坚持公正执法:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地
行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执
法机关的公信力。
(4)坚持文明执法:执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,
坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
归纳
全面履行政府职能
严格执法1
坚持规范执法
的要求
坚持公正执法
坚持文明执法
【易错提示】
1.依法行政要求政府坚持法定职责必须为,法无授权慎重为。
答案:×
解析:行政机关要坚持法定职责必须为,法无授权不可为。
2.政府必须带带头严格执法,只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
答案:√
3.公平的执法方式是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
答案:
解析:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
4.只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
答案:√
5、在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。()》
答案:×
解析:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
6、行政执法要坚持公正,同等情况差别对待,不同情况平等对待。()
答案:×
解析:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
7、促进社会公平正义,中国共产党必须严格执法。()
答案:×
解析:促进社会公平正义,政府必须严格执法。
【深化探究】
[情境导思微活思维]
材料习近平总书记指出,推进严格执法,重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不
文明以及不作为、乱作为等突出问题。
[问题]
如何解决材料中提到的问题?
1.严格执法的意义
执法得最
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要
重要主体
带头严格执法,依法全面履行职能
如果有了法律而不严格执法,法律就成了纸老虎”和稻草人”。政
捍卫法律的
府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬
权威和尊严
畏法律
实现社会
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,
公平正义
才能彰显公平,伸张正义
各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系
推进建设
法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,
法治政府
才能实现建设法治政府的任务和目标
3.推进严格执法的要求
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢
全面履行
于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩
政府职能
处失职