第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

近代以来中国的官员选拔与管理 为什么现代很多人争相报考公务员？ 现代公务员制度与科举制度有何关系？ 晚清时期科举制被废除，阅读课本，思考其原因。这一制度在戊戌变法、清末新政期间发生了怎样的变化？简述科举制度被废除的概况。 宋朝 明朝 隋朝 唐朝 创立 发展 完善 晚晴 鼎盛 废除 科举制的变化 一、晚清选官制度的变革 （一）科举制度的变化 材料1：天下理之最明而势所必至者，如今中国不变法则必亡是已。然则变将何先？曰：莫亟于废八股。夫八股非自能害国也，害在使天下无人才......固知处今而谈，不独破坏人才之八股宜除，与凡宋学汉学，词章小道，皆宜且束高阁也，然而西学格致，则其道与是适相反。严复《救亡决论》 材料2：变法之本，在育人才；人才之兴，在开学校；学校之立，在变科举。而一切要其大成，在变官制。 —梁启超《变法通议》 材料3：自洋务新政以来，为了适应形式的需要，洋务派引进了大量的西方近代自然科学知识，培养了一大批精通洋务的各种新式人才。这实际上已对只培植官僚的传统教育目标造成冲击。—《晚清科举革废进程中政学关系的变化》 1、背景 （1）现实： （2）政治： （3）经济： (4)思想： 科举制度日趋保守，不能适应时代发展； 民族危机的加深；维新变法运动和清末新政的推动； 洋务运动的开展； 西学的传播； 2、表现 (1)维新变法时期： 1898年，清政府加设经济特科；废八股，改试策论，以时务策命题。 1901年，改官学为学堂：（各省书院——大学堂、府州县学——中小学堂、蒙养学堂） （2）清末新政期间： 山西大学 北洋大学 1907两江师范学堂手绘图 蒙养学堂 蒙养学堂属于小学阶段，中国近代的蒙养学堂是新式学堂。它打破了过去蒙学单个授课模式，实行集体上课；学习内容也与过去只教识字、古文等不同，有算学、格物等现代学科。20世纪初，纳入学制。 1905-1906年，废除科举，将育人和取才统一到学堂：1905年，光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏，决定自 1906 年起，所有乡试、会试一律停止，将育人、取才合于学校一途。 材料1： 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等 《立停科举推广学校折》 （2）清末新政期间： 思考：废除科举制度的理由是什么？ 主张：废除科举，设学堂兴新学 （1）可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑； （2）设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展； （3）根本目的：维护清王朝统治。 (二)选官制度的变化 随着科举制度的变化，清政府进行了选官制度的改革。 （2）改革内容： ①官制改革： （1）改革背景： ③确立留学毕业生选官制度: 裁减冗署冗官，瓦解六部建制:改总理衙门为外务部，陆续设农工商部、巡警部、学部等部门。 1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》,学堂选官制度由此正式设立。统一全国学制 ②设立学堂选官制度: 特点：采用考试方式；将学堂教育与官员任用结合。 清政府制定了《考验游学毕业生章程》，确立了留学毕业生选官制度。 8 《奏定学堂章程》 一般中等以上者可获相应的奖励出身，并被授以官职或得以升学 1904年初，颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立 最优 优 中 下 最下 翰林 进士 举人 贡生 生员 依据各级不同情形，分别由官府予以选录 学堂选官制度 规定自高等小学以上，毕业考试结果分等级 9 留学生选官制度 留学毕业生选官制度 均赐予出身 最优 优 中 规定每年举行一次归国留学生考试 翰林 进士 举人 分配相应官职 10 【探究】结合图表，提炼晚清官员选拔发生了怎样的变化？ 时间 事件 1898 1901 新政开始后 1904 1905 1906 加设经济特科，选拔经时济变之才 废八股，改试策论，以时务策命题 实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂 进行官制改革……；对选官制度进行部分更新，…… 颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式形成 确立了留学毕业生选官制度 准袁世凯、张之洞等人立停科举制之奏，科举制度废除 责成各督抚严饬府、厅、州、县，抓紧于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途. ②内容：