第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 采古令 通中外、推陈出新 第 7 课 近代以来中国的官员选拔与管理 从科举考试到文官考试的对接 从制度漏洞到制度不断完善 中国古代 行政权 考试权 监察权 西方三权分立立法 权 行权 司法权 五权分立 行政、立法、司法、监察及考试 科举选官学堂选官 为国举才考试创新 兼采中西中国特色 从科举教育到学堂教育的变革 皆人民之公仆 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同 阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员 考核和监察制度；了解中国科举制与西方近代文官 制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以 及对近现代中国公务员制度的影响。 课标要求 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是 社会治理的必要前提。 当一个国家的基本政治制度建立起 来，建立有效的人事管理制度能够保障基本政治制度的运 转，选拔优秀的人才成为国家治理水平高低的重要因素， 对官员的有效管理有利于人事管理制度的完善及持续发展 。官员的选拔与管理，相辅相成，缺一不可，是与特定的 历史发展相适应，是一定的经济基础在上层建筑方面的要 求和反映，所以根据各国国家制度和国情不同，官员的选 拔与管理方式各异，但也是呈现出相互学习、借鉴的特点 ,体现政治文明的传承性和借鉴性。 本单元课标解读 本课立意：通过了解晚晴选官制度的变革，以 及近现代中国公务员制度建立和发展的过程，认识 其发展趋势和特点。对传统考试选官优势的继承， 也借鉴了外国的现代文官制度，最终形成了中国特 色社会主义干部管理制度。对于提升国家治理能力 的重要意义。通过了解中华人民共和国的干部制度 ,进一步认识中国国情和国家治理的特色。 本课课标解读 认识到近代以来中国公务员制度的出现和发展 也是近代以来中国在世界形势发生急剧变化的形势 下国家治理方式的一种调整，整体上都是反映了生 产力决定生产关系、 经济基础决定上层建筑这一唯 物史观的基本原理。 使学生理解，只有与中国国情 相结合，建立符合本国国情的官员选拔与管理制度 才能提高国家治理水平，促进国家的发展。 学科素养没校心价值 单元主题：官员的选拔与管理 1.古代中国逐步建立较为成熟的官员选拔与管理制度 2.近代西方文官制度 3.近代以来逐步形成适合国情的公务员制度 晚 清 时 期 民 国 时 期 中 华 人 民 共 和 国 近代以来逐步形成适合国情的公务员制度 留学生|文官考 《公务员 选官制|试制度任用法》 近代以来选官制度的演变历程 学堂选 废除 官制度科举 公务员 制度 干部 制度 1904 1905 1906 1913 1933 1949-至今 1840-1911 1912-1949 本课主题 近代以来逐步形成适合国情的公务员制度 (主题一)破旧 .立新 ——晚清选官制度的变革 (主题二)借鉴 .探索 ——民国时期的官员选拔制度 (主题三)国情.特色——中华人民共和国的干部制 度和公务员制度 逐步形成(19世纪末20世纪初) 戊成变法和清末新政 变化革新(1906-1911年) 破旧.立新 晚清选 官制度 的 变 革 初步尝试(1840-1898年) ( 主题一)破旧.立新——晚清选官制度的变革 探 究 一 ：废除科举选官制度的背景 探 究 二 ：清末实行学堂选官制度、留学毕业 生选官制度的特点及意义 中国近代史时间轴(1840-1919) 西方列强侵略——民族危机不断加深，各阶级掀起救亡图存运动 科举制以儒家经典为主要内容的考试科目和学校教育与 近代社会的发展需求脱节。 清末新政 义和团运 第二次鸦 片战争 甲午中 日战争 八国联军侵华 戊戌维新 鸦片战争 太平天国 洋务运动 1860 1894 1840 1851 1900 1901 1856 1898 探究一：废除科举选官制度的背景 史料阅读：科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。 一旦毅然 决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推 诚 相 与 ; 而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途 ,益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐我不虞 之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃 以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知 效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》 (1905年 问题：谈谈你对袁世凯“立停科举”的建议? 探究二：阅读教材39页，回答清末实行学堂选官 制度、留学毕业生选官制度的特点及意义 1904年初，清政府颁布《奏定