内容正文:
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障
一、教材分析:
本课是历史选择性必修1《国家制度与社会治理》第六单元《基层治理与社会保障》的第2课。基层治理和社会保障是国家政治制度中非常重要的组成部分,本课涉及的西方主要国家的基层治理特点及由来,现代社会保障制度的产生及运行情况,是国家制度和社会治理体系里的重要环节,对今天现代国家治理有着重要的借鉴意义。
本课的基本结构非常清晰,第一部分为西方主要国家的基层治理,第二部分为现代社会保障制度的建立与发展,内容独立却又有着相同的指向:即都从历史的角度反映国情和社会状况,其创立解决一定的社会问题,有独特的特点和不可避免地缺陷。
通过本课的学习,使学生认识到制度会随着社会的变迁而变化,不同国家和地区的制度,都是在结合本国的具体国情,坚持自身优秀的传统、彼此相互借鉴和学习的基础上形成的。任何一种制度都不是是完美的,会随着社会的发展趋于完善,中国的社区和社会保障制度是在新中国成立后逐步建立起来的,对推进新时代中国特色社会主义建设有巨大作用。
二、学情分析
高二学生通过对《中外历史纲要・下》授的学习基本掌握了世界历史发展的脉络和一些具体的史实,通过对高中《思想政治》必修二第4课《我国的个人收入分配与社会保障》的学习,基本了解我国的社会保障制度,加上现实生活中,深圳的学生都是身处社区并享受者完善的社会保障的亲身经历,都可以帮助学生理解本课内容。劣势:1、本课的两个部分独立性过强,相互之间的关联较少。且由于对世界历史的了解相对较弱,尤其对西方基层社会的状况在通史学习时可能一带而过造成的认识空白,会影响到本课的学习。2、教材内容比较简略,基本概念点到为止,不利于学生的深度学习。因此教师要充分利用教材中的图片史料和文字史料,并适当补充相关史料,帮助学生裂解本课内容主旨。
三、教学目标
1、通过自主阅读教材并参照导学案,梳理西方国家基层治理的发展和特点、社会保障制度的建立与发展,培养时空观念、史料实证的基本要素。
2、通过史料研习分析西方主要国家的社区治理出现原因、发展趋势及作用、现代社会保障制度建立的原因和影响,培养学生史料实证、历史思辨及历史解释的能力。
3、通过拓展了解中国社区和中国特色社会保障制度,结合自身经历理解新中国成立后我国基层治理和社会保障的发展成就,增强民族自豪感和社会责任心。
四、教学重难点
1.重点:西方主要国家基层治理的主要特点;二战后主要资本主义国家社会保障制度的建立与发展。
2.难点:西方主要国家基层治理的历史与特点。
五、教学方法
自主阅读法、史料研习法、合作探究法、历史情景法
六、教学过程
(一)课前自主预习,以学定教,提前下发导学案
(二)【新课讲授】
【导入】:观看“视频”:一个男子用搞笑的方式分享他在基层工作
讲述:未来也许咱们同学中会从事基层的工作,建议可以先了解一下这个职业。基层的工作非常杂,不过千言万语就是一件事:做好民众的管理和服务,保障民众的生活。这就涉及基层治理和社会保障。咱们学习了中国古代的基层管理,今天咱们进入世界主要国家的基层治理与社会保障。
【任务一】:学生按组合作完成导学案,分组梳理西方主要国家不同阶段的基层治理概况、特点,并派代表发言,分享本小组讨论结果。
自主预习1:西方国家基层治理的历史与特点
历史时期
基层单位
基层治理概况
特点
古希腊时期
西欧封建社会
资本主义早期阶段
英
美
法
工业资本主义社会
自主预习2: 现代社会保障制度的建立与发展
角度
欧美国家
苏联
中国
现代社会保障制度的建立与发展
(1)社会救济:
(2)社会保障美:
(3)福利国家:
影响
【任务二】:课内合作探究交流。
【学习探究1】:社区的产生与发展
材料一:英国在1835年颁布《市政法案》,确立了英国近代自治市制度.……这一时期,各国积极探索社会救济的新方法,例如,把城市分成若干小区,每个小区组织志愿者,负责救济的分配,并协调慈善团体和救济机构的工作,社区组织开始形成。
—一教材P105
材料二:1955年,联合国颁布了《通过社区发展促进社会进步的报告》,倡导社区居民和社区组织共同参与社区事务,以自身的努力和政府联合一致,合理利用社区内外资源,共同为改善社区的经济、文化和社会状况而努力。
——历史纵横《联合国对社区建设的推动》
材料三:地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目,制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准,并将这些服务和战略责任加以区分,地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。
——英国《竞争求质量》白皮书(1991年)
材料四:为了提高地方政府的管理效率,各国纷纷