第5课 中国古代官员的选拔与管理（教学课件）--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中 国 第二单元 官员的选拔与 管理 近代以来中国的官员选拔与管理 受西方文官制度影响 西方的文官制度 受中国科举制的影响 中国古代官员的选拔与管理 第5课 第6课 第7课 西方 【课标要求】 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 第5课 中国古代官员的选拔与管理 荐举(自荐) 毛遂自荐 殿试图 中 央 机 构 省 级 府 级 县级 本课结构 皇 帝 考核 制度 管理官员 监察 制度 选官制度 输送 官 员 材料2: (魏文侯变法) “为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚 必当…夺淫民之禄以来四方之士”。——刘向《说苑》 材料3:有军功者，各以率受上爵。——司马迁《史记·商君列传》 材料1体现的是世官制，以血缘为标准；材料2、3体现的是荐举与军功 爵制， 按才能和军功授予官职。 材料1:公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不 能戒其怠惰。——《礼记》 学习聚焦 “以法为教” “以吏为师”,察 举制与九品中正制是秦汉至魏晋 南北朝时期官员选拔的主要制度。 【学生活动】指出下列材料体现了 哪种选官制度，其标准是什么? 一 、先秦时期的选官制度：从世官制到荐举功劳制 世官制(世卿世禄制)是夏商周至春秋时期的官员选拔制 度， 高官世代相袭，官位与血缘结合，与奴隶社会的宗法制、 分封制相适应。 【学生思考】世官制为何会被后两者取代? ①世官制自身的局限性(血缘固化); ②世官制受到冲击：春秋战国诸侯争霸需要尚贤择能。 二、 秦汉至南北朝：选官制的发展 1.秦： “以法为教” “以吏为师” 2.汉代：察举制 3.魏晋南北朝：九品中正制 1.秦朝“以法为教” “以吏为师” 【学生思考】 “以法为教” “以吏为师”的含义?目的是什么? 明主之国无书简之文，以法为教； 无先王之语，以吏为师。 ——《韩非 子》 若有欲学法令，以吏为师。 ——李 斯 “以法为教”“以吏为师”:即 (百姓和普通官员)向官员(“法官” “法吏” )学习律令而为官。官员负责宣讲法律和君主的旨意。 目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度。 方式 先考察后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐 为官或提拔任用。 科目 常科(为岁举， 有人数规定，有 具体标准) 察孝廉:讲求孝行、廉洁 举茂才：选拔智略出众的优秀人才。 特科(有具体标准 但无固定时间) 贤良方正：德才兼备，正直不阿，能直言极谏。 贤良文学：品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴 明 经 ：明于儒学的经典，通晓儒术 2.汉代：察举制(汉武帝推行) 【学生活动】据教材，整理察举制的内容，补充表格 【学生活动】察举制和战国时期的荐举制度相比，有何变化?(特点) 特点： 更为健全完善 ①权力掌握在皇帝和各级主要长官手中，科目由皇帝制定； ②指导思想：儒家(开儒学取士之先河) ③标准：舆论评价和为官能力并重。 ④有固定的时间、地域、名额规定。 【合作探究】结合这则谚语和所学，如何评价察举制。 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。 寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 积极： ①察举与考试相结合，科目广泛，有利于选拔德才兼备的人才； ②儒家思想为指导，重视德行，有利于改善社会风气； ③适应汉武帝加强中央集权的需要，为两汉政权选拔了大批人才。 局限： ①容易任人唯亲，滋生腐败； ②选官权被世家大族操纵； ③后期难以选拔到真正的人才。 背景 东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 推行 220年，魏王曹丕正式推行。 内容 (1)在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。 (2)中正根据家世、道德和才能平定州、郡士人的资品，分为九等，写出 评语，称为“状”。 (3)获得资品的士人，由吏部授官。 3.魏晋南北朝：九品中正制 【学生活动】据材料和教材，完成下列表格 材料：按九品之制，初因后汉建安中，天下兴兵，衣冠士族，多离于本土，欲征源 流，遽难委悉。魏氏革命，州郡县俱置大小中正，各以本处人任诸府公卿及台省部 吏、有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九品。 ——杜佑《通典》 【学生活动】结合材料和所学，简要评价九品中正制 材料1:很明显，由于设置中正统揽士人的品第，就把评品人物之权从名士大族手中 夺过来归政府所有，使政府全面地掌握了选官大权， ……中正的设立，标志着地方有 了专门负责选举的官员， ……九品中正制是举士举官分途之滥觞。 ……举士举官的分 离，则是选官臻于完善的标志。 ——黄留珠《中国古代选官制度述略》 材料2:在实行察举的两汉之际，还有