内容正文:
B. 有利于减少皇帝决策失误
C. 提高了行政效率
D. 加强了权力间的制衡
5. (2022山东烟台期末)下面为我国古代不同时
期地方行政区划表ꎬ凸显了中国古代基层治理
制度的变化ꎬ对此解读正确的是 ( D )
朝代 地方行政区划
秦朝 郡→县
汉朝 州→郡(国)→县
唐朝 道→州→县
宋朝 道(路)→府、州、军、监→县
元朝 行省→路、府→州→县
明朝 省→府→州→县
清朝 省→府、直隶州→县、散州
A. 地方行政层级结构变化体现了“上稳下动”
的特征
B. 分权是地方行政机构变化的主要原因
C. 地方行政机构皆由中央派出机构演变而来
D. 中央集权和地方分权这一矛盾始终存在
6. (2023福建泉州模拟)明宣宗年间ꎬ票拟制度
形成ꎬ内阁官员审阅大臣的奏章ꎬ并附上处理意
见交由皇帝批复ꎮ 皇帝若觉得票拟可行ꎬ便朱
批下发到六部执行ꎮ 这说明票拟制度 ( C )
A. 加强了中央集权
B. 促进内阁决策权制度化
C. 提高了决策效率
D. 推动中枢机构趋于成熟
请同学们认真完成练案[1]
第 2 课 西方国家古代和近代政治制度的演变
目标展示定方向
课
程
标
准
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程ꎮ
素
养
目
标
1. 通过文献史料及其他考古遗存ꎬ从“史料实证”角度理解古希腊罗马政治的演变历程、特点及
影响ꎬ培养史料实证和分析问题的能力ꎮ
2. 通过认识中世纪欧洲政治制度的特点ꎬ从“历史解释”角度将其与中国封建社会政治制度相
比较ꎬ认识文明的多元化ꎬ培养历史解释的能力ꎮ
3. 从“唯物史观”角度理解近代欧洲不同国家的政治经济发展状况对本国政治制度选择的决定
作用ꎬ能够运用唯物史观分析相关的类似问题ꎮ
历史时空
008
基础必备探新知
一、古希腊罗马的政治制度
1. 雅典:民主政治
城邦制度、公民与民主制的联系
(1)内容
① 公民大会 由全体成年男性 公民 组成ꎬ
是国家最高权力机关ꎮ
②议事会议员从公民中抽签产生ꎬ主要负责
为公民大会准备决议草案ꎬ并参与国家日常管理ꎮ
③官员由选举产生ꎬ大多一年一任ꎬ随时可以
被罢免和审判ꎮ
④ 陪审法庭 是主要司法机关ꎮ
(2)实质:建立在奴隶制度之上的民主ꎮ
1. 雅典选举制的弊端
(1)选举表决方式的原始性ꎮ 抽签选举和举
手表决的方式带有很大的随意性ꎬ使民主失去其
真正意义ꎮ
(2)选举不能做到人尽其用、才尽其专ꎮ 雅
典的选举制ꎬ被选中的公民不能自主地选择公职
职位ꎬ这不利于公民特长的发挥ꎬ从而影响工作
效率ꎮ
(3)民主选举与经济生活不协调ꎮ 直接民主
制需要占用公民大量的时间和精力ꎬ必将影响社
会生产活动ꎮ
2. 雅典民主政治走向衰落的原因
(1)过于泛滥的直接民主ꎬ成为政治腐败、社
会动乱的隐患ꎮ
(2)没有形成统一而强大的国家ꎮ
(3)城邦内部混乱和城邦之间的长期混战进
一步削弱了自身力量ꎮ
(4)直接原因:公元前 338 年ꎬ马其顿征服了
希腊ꎮ
2. 斯巴达:寡头政治
(1) 公民大会 是名义上的国家最高权力机
关ꎬ但王位世袭ꎬ国王垄断了军事统帅权ꎮ
(2)长老会议员终身任职ꎮ
(3) 监察官 拥有主持公民大会、审判国王
等重要权力ꎮ
古希腊各个政体中ꎬ城邦公民或多或少享有
公民权力ꎮ
3. 罗马共和国:贵族寡头政治
(1) 执政官 由全体公民选举产生ꎬ主要职
责是担任军事统帅ꎬ主持公民大会和元老院ꎬ并执
行相关决议ꎮ
(2)元老院由卸任高级官员组成ꎬ终身任职ꎬ
负责向官员提出建议ꎮ
(3) 公民大会 有权立法、宣战、媾和与审
判ꎬ是罗马国家最高权力机关ꎮ
4. 罗马帝国:君主独裁统治
(1)形成:公元前 1 世纪末ꎬ 屋大维 建立元
首制ꎬ形成君主政治ꎮ
(2)表现:在罗马帝国中ꎬ皇帝(元首)掌控罗
马国家的权力ꎬ既是最高 立法者 ꎬ又是最高法
官ꎮ 军队听命于皇帝ꎬ是实行独裁统治的重要
工具ꎮ
5. 古希腊罗马政治制度的局限性:无论是希
腊城邦ꎬ还是罗马共和国和罗马帝国ꎬ 公民 都是
少数ꎮ 妇女 、外邦人和奴隶不仅没有资格参与
政治ꎬ还受到剥削和多种压迫ꎮ
思考 1:罗马政体的转变过程及原因有哪些?