第1课 中国古代政治制度的形成与发展(学案)-【成才之路】2023-2024学年高中新教材历史选择性必修1同步学习指导(统编版2019)

　 　 　 第一单元　 政治制度 单元概览􀅰明要求 历史时空 单元概述 　 　 国家是社会发展到一定阶段阶级矛盾不可调和的产物ꎬ是凌驾于社会之上的公共权力ꎮ 社 会治理是国家的基本职能之一ꎮ 人类自进入文明社会以来ꎬ各国都是通过某种特定的政治制度 来实现社会治理的ꎮ 世界各国政治制度都经历了漫长曲折的发展过程ꎬ有君主制、贵族制、民主 与共和制等几种主要形式ꎮ 但是ꎬ各国国情不同ꎬ每个国家的政治制度都有其独特性ꎬ都是在这 个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果ꎮ 001 第 １ 课　 中国古代政治制度的形成与发展 目标展示􀅰定方向 课 程 标 准 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化ꎻ通过宰相制度和地方行政层级管理的变 化ꎬ认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索ꎮ 素 养 目 标 １. 掌握先秦到秦朝政治体制的发展历程ꎬ从“历史解释”角度认识贵族政治向官僚政治转变的 历史进步性ꎮ ２. 掌握古代宰相制度的演变历程ꎬ从“史料实证”角度认识我国古代中央行政体制变迁的基本 规律ꎮ ３. 掌握中国古代地方行政层级管理的变化ꎬ从“家国情怀”角度认识分封制、郡县制、行省制、督 抚制对统一多民族国家形成与巩固的深远影响ꎮ 历史时空 基础必备􀅰探新知 　 　 一、 先秦时期的政治制度 １. 夏 (１)建立:约公元前 ２０７０ 年ꎬ 禹　 建立ꎮ (２)政治:以 世袭制　 打破禅让制传统ꎮ ２. 商 (１)实行内外服制ꎮ (２)商朝已有较系统的国家机构和分掌内外 服各类事务的官吏ꎮ ３. 西周 (１)内容 ①周天子把王畿以外的地区分封给 同姓贵 族　 、异姓功臣或 旧贵族　 ꎬ在各地建立诸侯国ꎮ 诸侯和卿大夫继续分封ꎬ形成贵族等级分封序列ꎮ ②周天子和各级贵族都实行 嫡长子继承 制　 ꎮ (２)特征 ①分封制与 宗法制　 相配合ꎬ政治权力分配 与 血缘关系　 相结合ꎮ ②君主的权力不是绝对的ꎬ它受原始民主传 统的制约ꎮ 　 　 西周的分封制、宗法制和礼乐制之间是一种 什么关系呢? 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 002 　 　 　 　 　 二、秦朝的政治制度 １. 背景 (１)春秋时期ꎬ西周贵族 等级分封制　 开始 解体ꎮ 西周贵族等级分封制解体的原因 ①经济:生产力发展(即铁犁牛耕出现)ꎬ井 田制瓦解ꎮ ②政治:诸侯国势力逐渐膨胀ꎬ周王室衰微ꎮ ③各国进行改革或变法ꎮ ④根源在于制度本身的局限性ꎮ 　 　 (２)战国时期ꎬ为适应社会变化的需要ꎬ各国 在政治上都进行了重大变革ꎬ君主权力加强ꎬ郡县 制、官僚制等封建政治制度开始产生ꎮ (３)秦的统一结束了长期战争的混乱局面ꎮ ２. 内容 (１)皇帝制:这是秦朝政治制度的核心ꎮ 一切 政治　 、　 军事　 、法律事务的决定权都在皇帝手中ꎮ (２)三公九卿制 ①三公是指丞相、太尉、御史大夫ꎬ各司其职ꎮ ②三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务 的卿ꎬ泛称“ 九卿　 ”ꎮ ③三公九卿共同组成中央政府ꎬ国家重大事 务往往由公卿进行廷议ꎬ最后由 皇帝　 裁断ꎮ 早期政治制度与秦朝中央集权制度的关系 早 期 政 治 制 度 公共权力 (禅让制) ⇨ 天下共主 (周朝) ⇨ 独裁专权 (秦朝) 内外服制度 (方国联盟) ⇨ 　 分封制 (地方实体) ⇨ 　 郡县制 (垂直管理) 垄断神权 (与王权结合) ⇨ 礼乐制度 (规范等级) ⇨ 焚书坑儒 (思想专制) ì î í ï ï ï ï ï ï ï ï ï ï ü þ ý ï ï ï ï ï ï ï ï ï ï 秦 朝 中 央 集 权 制 度 　 　 ⇨在吸收早期政治制度精华的基础上创立 　 　 (３)郡县制 ①秦朝地方行政机构分为郡和县两级ꎮ ②郡是地方最高行政机构ꎬ另设监御史ꎬ掌 监 察　 ꎮ ③郡下设县或道ꎬ郡县主要官吏都是由中央 直接任命ꎮ 秦朝推行郡县制的作用 (１)实现了中央对地方的直接控制ꎬ 有利于 国家统一和社会稳定ꎮ (２)打破了传统的贵族分封制ꎬ贵族政治被 官僚政治取代ꎮ (３) 国家因此掌握了稳定的赋税、徭役与 兵源ꎮ (４)是古代地方行政制度划时代的变革ꎬ秦 朝形成的中央集权管理模式对后世影响深远ꎮ 　 　 ３. 国家治理:文书行政 (１)在秦朝统一的中央集权国家治理中ꎬ 文 书　 发挥着重要作用ꎬ各级官僚机构以文书行政ꎮ (２)秦朝还建立以 邮传　 为中心的文书传送 系统ꎬ以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国 各地ꎮ 三、两汉至明清时期政治制度的演变 １. 中央行政制度 (１)汉 ①汉承秦制ꎬ中央行政制度仍是三公九卿制ꎮ ②汉武帝为了加