内容正文:
1. 南京临时政府时期
(1912.1-3)
2. 北洋政府时期
(1912-1928)
3. 国民政府时期
(1927=1949)
第3课 中 国近代至当代政治制度的演变
1.土地革命时期 (1927-1937)
2.抗日战争时期 (1937-1945)
3.解放战争时期 (1946-1949)
二、中国共产党在根据地 和解放区的制度探索
三、中华人民共和国的 政治制度(建立完善)
一、民国时期 的政治制度
1.制度建设
2.国家治理体
系和治理能力
一、民国时期的政治制度 汉族
(一)南京临时政府时期 满族
1(.1 成立 蒙古族
(2)临时大总统:孙中山 (3)国旗:五色旗 回 族
(4)纪年:改用阳历,以中华民国纪年,1912年为民国元年 藏族 (5)意义:标志着资产阶级共和制度在中国诞生
2.《中华民国临时约法》颁布
(1)目的:防止袁世凯独裁,维护民主共和。
(2)颁布:1912年3月,孙中山颁布临时参议院制定的《中华民国临时约法》 (3)原则:主权在民、平等自由
(4)内容:①中华民国的主权属于全体国民,国民一律平等【纲上P111】 ②国民有……等自由和权利
③政权结构: a. 三权分立:行政、立法、司法三权分立。
b.责任内阁制:总统颁布命令须由国务员副署才能生效 (5)意义:①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件
②具有反对君主专制制度的进步意义,是中国法制史上的里程碑
1日
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时
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材料 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制 并不完备,其要害在于改制之后, 未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统 府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对 议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。 ……从 民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
局限性:未能真正限制袁世凯权力;职权不明,导致政争不断、政局动荡。
存在“因人设法”的局限。
深化理解: 结合材料及所学知识,指出《中华民国临时约法》的局限性。
三 参议院多数党
总 统 经参议院同意任免
经参议院同意
任命
法 院 司法权
选举弹劾
对参议院立法 有一次否决权
总理内阁 行政权
参议院
立法权
一、民国时期的政治制度
(二)北洋军阀时期
1.政党政治
(1)背景:①辛亥革命后,专制政权土崩瓦解,各类政党、社团纷纷建立 ②为谋求议会席位, 各党派激烈竞争
(2 ) 过 程 :①1912年8月国民党成立,国民党在国会选举中获胜 ②宋教仁负责组织内阁,威胁袁世凯独裁统治
③1913年“宋案”发生,二次革命被镇压
(3 ) 结 果 :袁世凯夺取大总统职位,下令解散国民党和国会,政党政治名存实亡
2.复辟帝制
(1)背景:①袁世凯大权独揽 ②古德诺及筹安会制造舆论
(2)过程:1915年袁世凯称帝
(3)结果:①在革命党人和各界人士的反对下,取消帝制
②袁世凯死后,北洋军阀内部派系纷争,政局混乱
指在国民党的领导下,以革命的手段推翻清王朝的统治,建 立资产阶级共和国,
武装革命彻底打倒军阀,实现国家的统一和独立。
“训政” 要实行约法,由政府派出经过训练、考试合格的 人员,到各县筹备地方自治,并对人民进行使用民权和承担 义务的训练。
“宪政”是 “还政于民”的宪政民主时期
三
(1914—1928)
(1928—1948)
(1948年国民政府改 组为总统府以后)
军政
训政
宪政
概 念解析:孙中山的“革命程序”论
2.国民党 (1)实施:1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代 “宪政”: 国民政府
_(2)评价:国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,企图为其 独裁统治披上“宪政”的外衣,最终崩溃
(1)开始:1928年
(2)内容: 《训政纲领》①国民党全国代表大会……②国民党政府 …… ③国民党中央执行委员会……
(3)实质:违背了孙中山“主权在民”的初衷,是剥夺人民权利的一党专政
一、民国时期的政治制度
(三)南京国民政