内容正文:
毛泽东指出:“一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本大法。”
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课堂探究: 国旗、国徽的象征
人民大会堂
人民政府
人民法院
思考:1.这些国家机关和场所为什么要悬挂国旗和国徽?
【回答】悬挂国旗和国徽象征上述机关属于人民民主专政的社会主义国家政权的一部分,代表中华人民共和国的尊严。
2.这些国家机关是如何产生的?不同国家机关之间是什么关系?
第一单元 坚持宪法至上
第1课 维护宪法权威
1.2治国安邦的总章程
1.政治认同:知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权,严格规范职权的行使;懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
2.道德修养:增强宪法意识,自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念:了解宪法的主要内容,明确宪法的地位与作用;认识国家基本制度和国家机构;认识权力的运行过程;
4.责任意识: 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
教学重点:人民与人民代表大会;人民代表大会是我国最高权力机关。
教学难点:国家机关实行民主集中制。
核心素养目标
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请同学们认真阅读课本内容,思考下列问题,并在课本上做标记。
1、人民行使国家权力的机关是什么?
2、国家机构是如何产生的?
3、宪法是如何组织国家机构的?
4、国家机构组织和工作的原则是什么?这个原则主要体现在哪些方面?
5、宪法为什么要规范权力运行?
6、宪法是如何规范权力运行?
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设置国家机构
人民代表大会与其他国家机关之间的关系:
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、
检察机关都由人民代表大会产生,对它负 责 ,受它监督。
人民与人民代表大会的关系:
(1)全国人民代表大会和地方各级人
民代表大会都由人民通过民主选举产生, 对人民负责,受人民监督。
探 究 一:宪法如何设置国家机构? 【产生、职权、原则】
对其负责,受其监督
选举代表组成
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(1)宪法明确各级国家机关的产生
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
对其负责
监督
“—府一委两院”
国 直接行使国家权力
国家一切权力属于人民
间接行使国家权力
民代表大会
人民
人
监察委员会:
监察权
人民政府:
行政权
人民法院:
审判权
人民检察院:
检察权
宪法授予组织机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序,国家机构依法行使权力。
保障人民当家作主地位的实现
人民代表大会:
立法、决定、任免、监督权
凡是重大问题、方针、政策,制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将积极、合理意见集中,形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。
【民主集中制原则】:就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。
民主
集中
民主集中制
只讲民主,不讲集中
无政府主义
只讲集中,不讲民主
专制独裁
在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则
宪法明确国家机构的组织和活动原则:民主集中制
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1.宪法如何设置国家机构?(总结前三个问题)
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益。
我国国家机构实行民主集中制的原则。
(1)宪法规定国家机构的产生
(2)宪法规定国家机构的运行
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则
注:它指人民代表大会,不是相互监督
国家机构活动原则
民主集中制的含义:
在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。
在我国,凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策,中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策,或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主,不讲集中
无政府主义
只讲集中,不讲民主
专制独裁
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(1)在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
(2)在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
(3)国家机关内部
作出决策、决定时,要实行民主集中制。
2、我国国家机构是如何贯彻民主集中制原则
(民主产生,集中行使)
只讲民主不讲集中,出现无政府主义;只讲集中,不讲民主,导致独裁专制
2019年2月25日,宪法和法律委员会召开会议,根据常委会第八次会议的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见,对草案作了进一步修改完善;认为经过全国人大常委会