专题二中国古代官员的选拔和管理 课件--2024届高三历史二轮复习

专题二中国古代官员的选拔与管理 选什么人做官 选官制度 如何考核官员的政绩？如何监督官员的行为？ 考核制度 监察制度 课标：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征；知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 汉：察举制 秦汉：上计制 九品中正制 科举制 唐：品、才 宋：磨勘 都察院、六科 御史台 秦：御史大夫 汉：刺史 考察、考满、京察、大计 如果你生活在汉朝，你该如何成为国家官员？ 1.通过什么途径？ 2.需要什么条件？（需要准备什么吗？） 导入 一、选官制度 （一）夏商西周： 1、选官标准： 世官制 血缘 官位世袭、贵族垄断 2、特点： 指世代为官，官吏都具有世袭官职的特权。无论王室还是各级贵族都是凭借宗法和血统世代继承高官厚禄。世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。 注意： 秦朝之后实行官僚政治，但世官制并没有就此消失，一方面在后代的少数民族控制地区或王朝有出现，另一方面通过“恩荫制”（官僚子弟凭借先人之功绩循例而仕的一种选官制度）的形式遗存下来。 世官制≠世卿世禄制 世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。 材料一：商君之法曰:“斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。” 材料二：不以禄私其亲，功多者授之。 ——《战国策·燕策二》 材料三：见功而与赏，因能而受官。 ——《韩非子》 材料四：“为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。 —刘向《说苑》 思考：根据材料并结合所学知识，分析春秋战国时期选官制度及特点？ （二）春秋战国： 1、选官标准： 2、选官形式： 军功 才能 军功大小、君主授予 自荐、他荐 荐举（自荐） 毛遂自荐 荐举（他荐） 鲍叔牙举荐管仲 3、特点： 选贤举能（养士之风）、奖励耕战 军功爵制、荐举制 （三）秦朝：“以法为师，以吏为教”的制度 1、含义：“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律，加强普法教育；“法吏”也担负起宣讲法律、执行君王旨意的使命。 2、选官标准： 才能 3、选官形式： 向官吏学习法律 赵高身世有争议。其母亲因触犯刑法遭到处刑后身体残缺，被收入“隐宫”，赵高兄弟皆出生于此。 秦始皇听说他为人勤奋，又精通法律，便提拔他为中车府令掌皇帝车舆，还让他教自己的少子胡亥判案断狱。 思考：秦朝的选官制度反映了秦朝的治国思想是什么？ 法家思想 （四）汉朝：察举制 1、含义： 2、标准： 3、组成： 先考察而后推举 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》 察访 程序： 举荐 考核 任用 品德（主）和才能 察举分常科和特科 常科 科目 特科 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 明经 “孝廉”是最重要的一科。 “孝”是指孝敬父母；“廉”是指清廉勤政。 茂才在开始只是特科，汉光武帝时设为常科，往往与孝廉并称，表明其重要性。选拔智略出众的优秀人才。 是最主要的特科，德才兼备，正直不阿，能直言极谏。 品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴。 明于儒学的经典,通晓儒术 中国历史上真正意义上系统完整的选官制度是从两汉的察举制开始的。 10 （五）魏晋南北朝：九品中正制 材料一：汉末社会动荡，“人口流移,考详无地”,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重千扰了人才选拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁行九品中正制。选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中,在一定时期内加强了中央集权。 思考1：根据材料一和课本知识，指出曹魏实行九品中正制的原因？ （1）原因： ①察举制所依赖的政治与社会基础受到严重破坏。 ② 东汉后期，社会动荡，豪强大族控制地方选人权。 （1）背景： （2）推行： （3）途径： 材料一： 东汉中后期，由于宦官专权，政治腐败，察举选官名实不符，很难选拔到真正的人才。同时，汉末以来，战乱频仍，社会动荡不安，百姓背井离乡，“人士流移，考