第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中国古代政治体制的形成与发展 一、先秦时期(奴隶制国家)的政治制度 (一)大一统的思想酝酿 “四海之内皆兄弟也”——《论语-颜渊》 “天下为一，诸侯为臣，通达之属莫不从服”——《荀子-王霸》 “四海之内若一家”——《荀子-议兵》 “溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”——《诗经 · 小雅》 (二)大一统的制度萌芽 夏(前21C): 世袭制 商(前17C): 内外服制 西周(前11C) : 贵族等级分封制 宗法制、礼乐制 大盂鼎：记述周康 王二十三年九月册 命贵族盂之事。 王直接统治地区称王畿 四周诸侯统治区称领地 王畿在诸侯领地内故称“内” 诸侯领地在王畿之外故称“外” 在内直接为王服务者称为“内服官” 在外直接为诸侯服务者称为“外服官” 由内服官组成的群体属于中央政府 由外服官组成的群体可视为地方政府 中央政权与各附属国之间的关系较为松散 《史记·吴起列传》记载商朝疆域"左孟门，右太行，常山在其北，大河经其南。 商朝疆域， 北到辽宁，南到湖北，西到陕西，东到海滨。 内外服制——维系中央集权和部落联盟的一种政治体制，是西周分封制度的雏型。 “诸侯承认天子”式 西周分封形势图 王都 O 同姓国 异姓国 度 街 · ●玢 洛邑 ● ●翻 ·整 ( 2m (1)分封对象：同姓贵族(主体)、异姓功臣、先代帝王后代 (2)权利：受封土地和人口，再分封，享有世袭统治权 (3)义务：军赋、力役、朝贡、朝觐 以周天子为天下共主的等级分封制国家结构已包含着大一统的制度萌芽 诸侯之祖 天 子 天 子 天 子 天 子始 天子封立诸侯式 嫡长子继承 西周宗法制度示意图 世之士 鄭 大 夫 之 祖 编京 鲁 祖 分封制：解决权力分配问题，从此天下归周。国家从血缘部落到天下共主。 宗法制：解决权力继承问题，从此天下归宗。王权从多子到一子。 礼乐制：解决权力认同问题，从此天下归心。统治秩序制度化、和谐化。 天子 诸侯 卿大夫 土 庶 人 奴 隶 “周武王，始诛纣，八百载，最长久。” ——《三字经》 先秦时期政治制度的智慧——从争夺到稳定 世袭制：王权从多姓到一姓 礼仪教化 暴力镇压 授民 授疆土 被统治阶级 -统治阶级 义务 二、秦朝君主专制中央集权的建立 (一)大一统的实现 前221年 (二)大一统国家治理制度体系 郡(地方最高行政机构) 监御史(监察) 县 县丞(行政、刑狱) 九卿制 郡县制 皇帝制度 三公制 君主专制中央集权的建立 啬夫(听讼、赋税) 游微(治安) 有秩(民政、赋役) 治粟内史 宗正 典客 廷尉 太仆 御史大夫 丞 相 皇帝 秦朝政府的组织 监御史 郡 守 郡尉(军事、治安) 县尉(军事、治安) 郡守(最高长官) 游微 啬夫 县丞 县令 县令(最高长官) 郎中令 奉 常 三老(教化) 郡 尉 县 尉 有秩 太尉 府 中央 卫超 乡 三 老 象 能 限 做 翻 事 夫 一 盾 深 底 翻 不 何 影 器 求 所 王 膀 申 树 微 数 言 分 图 相 日 陽 族 丝 取 言 之 合 4 舞 枝 费 上 起 额 夜 厨 合 居 度 躲 睡虎地秦墓竹简 里耶秦简 文书行政管理制度 指 暖 海 智 决 的 自 而 定 计 这 漠 佛 赏 其 稽 長 天 二 甲 而 鼻 微 丁 而 不 食 笔 蓄 辈 畿 多 法 三 店 一 龙 图 哥 车 烧 报 ek 第 责 其 家 省 米 米 大 念器 米 互 打 玉 新 盾 个 官 合 南 生 封泥 料 : " 同 易 王 月 ① #客BEW.GBW 二、秦朝君主专制中央集权的建立 (一)大一统的实现 前221年 (二)大一统国家治理制度体系 皇帝制 三公九卿制 郡县制 · “大一统”由此而构成了从外到内的 “向中看齐” 与自下而上的 “向上集中”,一个权威衍生出稳定的秩序，国家治理的内聚力、稳定 性由此而生。 ( 皇权政治下的“大一统”) 朝代 中央行政体制 汉 内外朝制 唐 三省六部制 宋 二府三司制 明 内阁制 店 军机处 三、 两汉至明清时期行政体制的演变 (一)中央行政体制：随着君主专制的强化经历了复杂变化 变化趋势 汉代中央官僚机构 三省六部制的确立标志着中央行政体制发 展到新阶段。Why? ·①使相权一分为三，职责分明，分工配 合，提高了行政效率。 ·②使相权一分为三，体系完整，互相牵 制，从而加强了皇权。 主管官吏任免和考核 主管户籍、土地、赋税等 主管礼仪、科举等 主管军政 主管刑