内容正文:
第8讲 美国联邦政府的建立
历史
1
【课标要求】
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,
比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
课程标准——明考向 命题统计——知重点
美国共和制的确立 1.美国的分权制衡原则。(2020·全国Ⅲ卷,33)
2.总统职权的行使。(2017·全国Ⅱ卷,34)
3.1787年宪法和《独立宣言》(2014·全国Ⅰ卷,33)
4.美国独立之初的邦联制(2013·全国Ⅱ卷,33)
主干梳理 认知拓展
4
一、独立之初的严峻形势
1.美国的独立战争(1775-1783年)
(1)背景:英国的殖民统治;北美殖民地经济发展;启蒙思想的传播;
(2)过程:
①1775年,莱克星顿的枪声,成为独立战争开始的标志;
②1776年,发表《独立宣言》,英属北美13个殖民地宣布独立。
③1781年,美国打败英国殖民军队。
④1783年,英国承认美国独立。
(3)意义:推翻了英国殖民统治,赢得独立,为民主共和制的建立提供了政治前提。
主干梳理 巧点妙拨
互动探究 史料研读
高考研析 把握考向
课后作业
主干梳理 认知拓展
互动探究 分层突破
高考研析 把握考向
课时作业
现代文明的美国历史,是由一次伟大的、真正解放的、真正革命的战争开始的。——《列宁全集》
《独立宣言》
约克镇英军投降
萨拉托加战役
英国承认美国独立
②1776年
③1777年
莱克星顿的枪声
①1775年
④1781年
⑤1783年
美国摆脱英国殖民统治,成立了美利坚合众国。
6
一、独立之初的严峻形势
2.联邦制的弊端
邦联制 ——
一种松散的联盟,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府集中行使的权力极为有限。
在刚开始的时候,这十三个州似乎很难相处,他们显然不够团结。每个州都印刷了自己的钞票,制定了自己的法规,并且起草了自已的宪法。每个州都开始自已征税:纽约向来自新泽西的货物征税,断泽西也向来自纽约的货物征税。在费城和纽约,报纸报道了一场试图从以前的殖民地建立起三个独立国家的运动。
中央政府的权利太弱了。每个人似乎都明白这一点,在大多数情况下,各个州甚至不会派代表到费城的国会会议上投票。然后到了1783年,国会被自已的军队赶出了费城,因为它没有向军队支付军饷。但是国会没有钱支付军饷,也没有权力通过征税来筹集资金。
-[美]乔伊。哈克姆《自由的历程一美利坚图史》
一、独立之初的严峻形势
2.联邦制的弊端
内忧:货币不一、经济困难、社会动荡
外患:没有制定统一关税,外贸处于不利地位
邦联制 —— 一种松散的联盟,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府集中行使的权力极为有限。
人们把当时的美国形象地比喻为“头脑听从四肢的怪物”。
——汉密尔顿、杰伊、麦迪逊
邦联制的弊端;
无权、无钱、无力
一、独立之初的严峻形势
2.联邦制的弊端
美国建国之初实行的是地方高度自治的邦联制。在这种体制下:
(1)邦联仅仅是各州的联合体,是各州之间的松散联盟,不是现代意义上的国家。
(2)在财政和经济方面,邦联政府既无权向国民_______,又无权管制州际贸易和对外贸易,政府所需经费取决于各州是否缴纳。
(3)在国防上,邦联政府没有____________,各州之间相对独立,相互之间是平等的,不存在彼此隶属和制约关系,因此各州不能齐心协力对外。
一、独立之初的严峻形势
3.认识
这种邦联制度,使政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部威胁等一系列问题,从而使越来越多的人认识到,必须建立强有力的中央政府,才能建设一个统一而强大的国家,促进美国的繁荣发展。
13个主权国家你争我夺,都在使劲拽邦联的脑袋,很快就会全部崩陷;而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法,对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视,才能恢复我们的尊荣的地位和成果,这种地位和成果曾经是我们的正当要求,是我们争取的无限光辉前景。
——华盛顿
阅读下列材料:
从材料中可以看出,华盛顿提出解决的最好办法是什么?
制定一部宪法
二、1787年宪法的颁布
1.概况
1787年,各州代表在费城召开制宪会议,通过了一部联邦宪法。共有序言和文本七条,全文仅6505个单词,却耗时4月。
1787年5月27日到9月17日,一共开了116天,这是一个可以载入吉尼斯大全的历史性的会议,12个州(罗德岛拒绝参加)的55名代表来到费城。
1787年的制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到,后是有人早退,最后又有3人拒绝签字,罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑,争论不休,许多人最初的意见都被改得面目全非。宪法草案拟成后感到不满的其实不止3人,只不过