内容正文:
6.4 国家监察机关
学习目标
1、知道国家监察机关的性质、产生、构成。
2、 知道监察委员会行使职权的特点;监
察机关的职责。 (重点)
3、理解国家监察机关与其他国家机关的
关系。 (难点)
请同学们自主预习教材P90—93。 思考并解决下列问题:
1.监察委员会的性质和职权?
2.监察委员会的构成与分工?
3.监察委员会的检查范围?
4.监察委员会与权力机关的关系/监察委员会是怎样产生的?
5.监察委员会怎样行使检察权?/监察委员会与其他机关的关系 6.监察委员会的职责有哪些?
( 1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的
专责机关。
(2)职权:对所有行使公权力的公职人员进
行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建 设和反腐败工作。
1、 监察委员会的性质、职权?
省 白治区 ①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委
员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
直辖市
2、 监察机关的构成和分工
提 示 :监察委员会的监察范围为:所有行使公权力的国家公职人员,即 有国家财政供养的公职人员。
例如行政机关工作人员;立法机关、司法机关工作人员;各党派和 主要人民团体的公职人员;医院、学校等都在检查之列,包含但不限于 以上,只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。
基层群众性自治组织与我 们息息相关。将这些组织 中从事管理的人员纳入监 察范围之内,有利于营造 风清气正的社会环境。
政府的公务人员要受监察机关 的监督,这有助于公务人员严 格依法办事,也有助于改善工 作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关 人员在监察范围之内,这有利 于推动司法领域反腐败工作。
查 查 看 , 还 有 哪 些 人 员 在 监 察 范 围 之 内 ?
探究与分享
…………
3 .监察委员会的监察对象(监察范围)
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共 利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和 社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
包括?
其他依法履 行公职的人
员
公办的教育、科研、 文化、医疗卫生、体 育等单位中从事管理
的人员
基层群众性
自治组织管
理人员
察,实现国家监察全覆盖。
国有企 业管理 人员
司法公 职人员
政府公 务 人 员
请同学阅读教材第91页“探究与分享”。
思考:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系
●
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监 督。 国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责, 受它监督。
探究与分享
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负
责,受它监督。
②国家监察委员会由最高国家权力机关产生 ,
对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产
生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监 察委员会负责,受它监督。
国家监察委员会
共 和 国
由始人民
4、 监察委员会的产生:
新华园
易错点辨析:
1、 国家监察机
关由全国人大产 生。 X
2、 国家监察委
员会由全国人大 产生。
3、 国家权力机
关产生国家监察
国家最高权 力机关
(全国人民 代表大会)
地方各级权力 机关
(地方各级人 民代表大会)
对上级监
察委员会
负责,受
它监督
地方 各级 监察 委员
会
产生 监督
,负责
产生 监督
负责
最高监察机 关
国家 监察 委员
会
国家权力机关
国家监察机关
机关。
领导
请同学阅读教材第91页“探究与分享”。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
不合法
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社 会团体和个人干涉。
探究与分享
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准
备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为 由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
监察委员会依照法律规定独立行使监督权, 不受行政机关、社会
团体和个人的干涉。
探究与分享 ……………………………
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
不合法
监察机关、审判机关、
检察机关、执法部门在 办理职务违法和职务犯 罪案件中各司其职,互 不相干。
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发 生了争执。
虽然监察机关的专
责是行使国家监察 职能,但是审判机 关也要依法办理职 务犯罪案件。
★你是否赞同他们的观点?请说明理由。
同学甲
同学乙
★你是否赞同他们的观点?请说明理由。
同学甲观点正确。
监察机关办理职务违法和职务