8.2 法治政府 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

8.2 法治政府 第八课 法治中国建设 1 自主预习指导 阅读教材89-92页，思考以下问题： 1.法治政府的含义？特征？ 2.如何建设法治政府？ 3.建设法治政府的意义？ 我与政府那些事儿 小组合作探究：结合上述事例，运用“法治政府的内涵”知识，说明政府是如何体现法治政府的？ 　 事例一：漫漫傍晚放学回家，路过附近的小市场，发现市卫健委人员为大家宣传接种新冠疫苗的科学知识。进入小区院内，发现环卫局工人正在清扫建筑垃圾，并粘贴垃圾分类的相关宣传海报。 事例二：小文同学晚上睡觉前看了看热点新闻，发现一则标题为“某市市场监管局依据《中华人民共和国价格法》等规定出重拳，严打哄抬物价、制假售假等违法行为”，还有建立健全责任追究制，切实保证政府部门及工作人员依法行政，预防和减少腐败。 事例三：早上7点10分，小叶到达学校门口，发现有城管执法部门的警察使用相关执法记录仪在学校门口附近巡查值守，严格执行行政执法公示、执法全过程记录。 事例四：小楠准备读大学，在线办理了信用助学贷款服务，在政府网站信息公开栏的权力清单中明确指出政府承诺6个工作日办理完成。班主任告诉小楠“现在政府办事效率可高了，办事不用求人，可以通过政务App进行查询，足不出户就可以办理相关业务。” 一、法治政府的内涵 1.法治政府的内涵 P89-1 职能科学、 权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 人民 满意 职能科学 公开公正 智能高效 廉洁诚信 执法严明 权责法定 >> （1）职能科学的政府 ①要求： P89-2 政府不能什么都管，也不能该管的不管。 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 P89-2 一、法治政府的内涵 市场监管 宏观调控 社会管理 公共服务 环境保护 包办一切 懒政怠政 >> 正确区分政府的几个基本职能 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行，主要包括调节经济总量，调节经济结构，调节地区经济调节收入分配，调节对外经济关系等方面。 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。 公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境，推进生态文明建设 注意: ①政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能,建设服务型政府、有限政府。 ②转变政府职能，不是弱化/转让政府职能，也不能扩大或缩小职能。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 P90-1 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 P90-1 （2）权责法定的政府 ——政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 法定（法定职责必须为，法无授权不可为） 一、法治政府的内涵 ①错位，就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。（乱弹琴） ②缺位，就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。（不务正业） ③越位，就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。（狗拿耗子多管闲事） >> 4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。 182.28亿元是迄今为止中国对企业开出的最大反垄断罚单。此前最高为2015年国家发展改革委对高通公司滥用市场支配地位、限制竞争的垄断行为作出处罚，处以2013年度我国市场销售额8%的罚款，计60.88亿元。 对于阿里巴巴的此次处罚《人民日报》评论，“对其处以2019年销售额4%的罚款，有力维护了法律的权威，是对平台内商家和广大消费者合法权益的切实保护，也是对平台经济发展秩序的有效规范。从平台经济长远健康发展角度看，依法规