5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

思想政治必修三 政治与法治 第二单元 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度 5.2 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 1、人民代表大会制度的含义、组织和活动原则、基本功能、地位 2、人民代表大会制度的优势 自主预习 1、结合问题阅读课本P36-41页，梳理主干知识，做好标记。 2、阅读过程中圈出关键词，并尝试利用关键词背诵。 提示 我国的政权组织形式 01 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 3 提示：因为这些国家的政体不同。 那么，什么是政体？我国实行什么政体？ 俄罗斯总统普京 日本首相岸田文雄 德国总理奥拉夫·朔尔茨 总统共和制 议会制君主立宪制 议会共和制 中国主席习近平 人民代表大会制度 情境探究 思考：为什么同为国家领导人，他们的称谓却不同？ 4 1.政权的组织形式/政体 国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体 国体 决定 体现 人民民主专政 人民代表大会制度 一、我国的政权组织形式 2.国体与政体的关系 国体 国家政权如何组织和运用（权力分配） 政体 3.我国的政权组织形式:人民代表大会制度 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 一、我国的政权组织形式 （1）含义 民主 在我国，凡属全国重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 没有民主的集中 专制独裁 没有集中的民主 无政府主义 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主是集中的基础，集中是民主的保障。 含义 集中 （2）组织和活动原则：民主集中制原则 一、我国的政权组织形式 表现 在中央统一领导下，合理划分中央和地方职权，充分发挥中央和地方的两个积极性 中央和地方国家机构的关系 人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 人大与人民的关系 其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 人大与其他国家机关的关系 （2）组织和活动原则：民主集中制原则 一、我国的政权组织形式 民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。 间接行使 选举 组成 产生 统一行使 其它国家机关 国家权力 人民代表大会 人大代表 人民 具体 行 使 对人民负责，受人民监督 v 01 02 03 04 05 直接行使 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 党的路线、方针、政策 人民群众利益 全国人大及常委会 提交 审议通过 国家主席 签署 主席令 国务院 贯彻执行 共同遵守的法律规范 各级政府、部委 2020年3月 中共中央政治局决定制定十四五规划 2020年10月 党的十九届五中全会审议通过了《十四五规划》草案 2021年3月 提请十三届全国人大四次会议审议通过后实施。 例：十四五规划的编制过程 （3）基本功能 一、我国的政权组织形式 原 因 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 人民代表大会制度 行政制 度 司法 制度 监察制度 立法创制 统领制约 核心地位 （4）地位-----我国的根本政治制度 一、我国的政权组织形式 人大制度由国体所决定，并且反映体现了国体。 那么，在我国，这一制度有着怎样的地位？ 体现在两方面 人民代表大会制度的优势 02 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 11 西方国家立法、行政、司法机关之间经常扯皮，相互牵制，致使许多重要的国事无法得以及时决断。 美国国会通过的法案往往被总统否决。 仅在罗斯福任总统时就多达580次之多，总统提出的议案常常被搁置，如提出的建立海军部的议案取得国会同意用了10年，建立内政部的议案用了39年，建立司法部的议案用了40年，建立劳工部的议案用了45年。 在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过； 我