内容正文:
高一政治必修3《政治与法治》第八课 法治中国建设
8.1法治国家 导学案
【课程标准】
列举事例,阐明建设法治国家的意义。
【核心素养】
政治认同:通过学习,理解法治国家的内涵和特征,树立建设法治国家的信心。
科学精神:理解法治国家的特征。
法治意识:全民学法、懂法、守法、用法,建设法治国家。
公共参与:在日常生活中,自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务,为建设法治国家贡献自己的一份力量。
【重点难点】
重点:理解法治国家的内涵和基本特征;领悟建设社会主义法治国家的重大意义。
难点:阐释如何建设法治国家。
【授课内容】
一、精讲:
(一)法治国家的内涵
法治国家的内涵
①法治国家,就是实行 、 、 、 的国家。
②在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
法治国家的基本特征
坚持宪法
法律至上
①内涵: 是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
坚持
良法之治
①原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求:推进科学立法、民主立法、依法立法。
尊重和保障公民权利
①原因:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。 是法治的主要功能。
②要求:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
(二)建设法治国家
总要求
建设法治国家,既需要 ,更需要 。
具体
措施
推进宪法实施
①原因:依法治国首先要 ,依法执政首先要坚持 。
②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
建立完备的法律体系
①原因:完备的法律体系是法治国家的 。
②要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
完善法律实施机制
①原因:已经制定的法律需要得到有效实施。
②要求:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
意义
①能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;
②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
【知识拓展】
1.良法与善治
①良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。
②良法要求科学立法、民主立法、依法立法;善治要求把制定的良法付诸实施,将法治作为治国理政的基本方式,实现良法的价值。
③良法本身不是目的,制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用,最终达到善治的目标。
2.法律的实施环节
遵守法律,即守法
各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动。
执行法律,即执法
国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序,贯彻、执行法律的活动。
适用法律,即司法
国家司法机关依据法定职权和法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动。
法律监督
国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。
【名词点击】
1.宪法解释是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关,对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。
我宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。
宪法解释是宪法发展的重要方式。当前,宪法发展的方式主要有三种,即宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性,加之宪法修改的程序比较复杂,不可能经常采用修改的方式发展宪法,而宪法惯例又往往需要经过长期实践才能开成,因此,宪法解释就成为宪法发展中最具操作性的一种方式。
2.合宪性审查又称宪法监督:是指特定的机关依据一定的程序和方式,对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做