内容正文:
第4课 中国历代变法和改革
【课标要求】了解中国古代政治制度的发展演变;明确中国古代、近代、现代的一些重要改革。通过学习重要改革内容,归纳出改革的共性、原因,及改革家的共同精神品质
【时空定位】
【重要概念】
1.均田制:北魏孝文帝改革推行的土地制度。太和九年(485年),冯太后接受李安世的建议,颁布均田令。主要内容:男子十五岁以上,授露田四十亩、桑田二十亩;妇女授露田二十亩。年满七十岁,还田于官。桑露田均不得买卖,“但盈者得卖其盈,不足者得买所不足”。奴婢授田数量、办法与农民相同,地方官吏在职的给予公田。均田制在一定程度上限制了土地兼并,有利于征收赋税和调发徭役,并为三长制和户调制奠定了基础。
2.三长制:北魏孝文帝接受汉族地主李冲的建议,于太和十年(公元486年)废除宗主督护制,创立三长制,以抑制豪强隐匿户口和逃避租调徭役,并直接控制基层政权组织。三长制即五家立一邻长,五邻立一里长,五里立一党长。其职责是检查户口,监督耕作,征收租调,征发徭役和兵役。三长享有一定的优待,得免除一人到三人的官役。此制度有利于加强中央对地方的统治,增加了国家的赋税收入,同时也打击了世家大族地主的利益。
3.一条鞭法:1581年,明代嘉靖时期的内阁首辅张居正,为保证政府财政收入,推行“一条鞭法”。规定将原来的田赋、徭役、杂税,“并为一条”,折成银两,按人丁和田亩的多寡来征收。赋役征银,是商品经济发展的结果,有利于农产品的商品化和资本主义萌芽的发展。由于大地主的反对,后被废止,但用银两收税的办法保留下来。张居正改革以世界连成一个整体的全球化开端为历史大背景,与全球市场的初步形成,白银成为世界货币,即经济全球化有着密切的联系,也是以实物为主向以白银货币为主的新财政体系的全面转型,是中国两千多年财政体系的根本转型。
4.清末新政:广义上的清末新政:1901-1911年,这10年清政府所进行的改革都称之为新政。是中国现代化的重大事件之一。狭义上的清末新政:指1901-1905年间,面临内外交困之危局,为实现王朝之自我救赎,晚清政府进行的一场自上而下的涉及经济、文化教育、军事等方面的改革运动。又称庚子新政、庚子后新政、晚清改革、光绪新政。
5.币制改革:1934年,美国为摆脱经济危机,提高白银收购价格,导致中国白银大量外流。1935年,国民政府实行法币政策,宣布禁止白银流通,一律使用法币。法币政策对防止白银外流,稳定金融市场,刺激生产复苏起到一定作用。
【必备知识】
一、奴隶制到封建制的变法改革。
1.春秋战国时期——秦国的商鞅变法
(1)背景:政治:周王室衰微,诸侯势力逐渐强大;兼并战争频繁;宗法分封制遭到破坏。
经济:铁器和牛耕的使用提高了生产力,井田制瓦解,土地私有制逐渐确立
阶级:新兴地主阶层壮大,要求废除旧贵族的世袭特权,发展地主经济。
思想:法家学说为各国的变法提供了理论指导。
(2)目的:富国强兵。
(3)内容:①废除井田制,奖励耕织②废除世卿世禄制,奖励军功③实行什伍连坐④建立县制
(4)影响: ①打击了贵族特权,促进了封建政治、经济、军事的发展,为秦成就统一霸业奠定了基础。
②推动社会转型,逐步建立君主专制政治制度。
③是一次较为全面彻底的封建性质的改革
2、两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革
(1)背景①鲜卑族建立北魏政权,统一北方。 ②民族交融成为历史发展的潮流。
③北魏社会矛盾激化,统治面临危机
(2)内容
前期(冯太后主持)
①俸禄制②均田制③三长制④租调制:
后期(孝文帝亲政)
①迁洛阳:②易服饰:③改汉姓:④说汉话:⑤通婚姻:
(3)作用 ①政治:有效地巩固了北魏政权,为以后北方统一南方以及隋唐盛世打下基础,为中国统一多民族国家发展作出贡献。
②经济:缩小了南北差距,促进了北方社会经济的发展。
③民族关系:加快了民族交融。 ④加速了北魏政权封建化的进程。
二、促进封建制度巩固的变法改革
3.北宋——王安石变法
(1)背景①北宋中期存在着冗官、冗兵、冗费,积贫积弱的三冗两积问题。
②范仲淹的庆历新政虽然失败,但为变法提供了经验教训。
③为了改变积贫积弱的局面,实现富国强兵,巩固封建统治,宋神宗支持王安石推行变法。
(2)目的:富国强兵。基本原则:加强国家的管理和控制
(3)内容:富国之法:①青苗法:限制了豪强之家和高利贷者对农民的剥削,增加了政府的财政收入;
②募役法:保证了农民的生产时间,限制了官僚地主的特权,增加了政府的财政收入。
③理财新法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。
强兵之法:①对农民进行编制和军事训练,希望借以恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制。
(4)影响:①初期取得显著成效,达到富国目的,增加大笔收入,但强兵效果不明显。
②涉及面广、阻力大,一些措施欠妥