第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2024届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习

第二单元 官员的选拔和管理 选官 制度 考核 制度 监察 制度 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第6课 西方的文官制度 中国科举制 中国公务员制度 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 治国之本在治吏，吏治则国治。 ——唐·张九龄 中国古代政治制度 皇帝制度 选官制度 中央官制 地方官制 考核制度 监察制度 确 立 输送 人才 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。尽管它始终围绕着皇权的强化、中央集权的加强而变化,是巩固统治、强化专制的一种手段。但它经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类的政治文明作出了重要贡献。 选之公 考之细 监之严 第5课 中国古代官员的选拔与管理——古代选贤任能的大智慧 “为政之要，惟在得人，用非其才，必难致治。”——唐太宗 “举贤任才，立国之本。贤才不备，不足以为治”——朱元璋 “其人存则其政举，其人亡则其政息。”——孔子 “吏不良，则有法而莫守。” ——王安石 壹 选材 立国之基 中国古代官员的选拔 贰 治吏 治国之本 中国古代官员的管理 中国古代在官吏的选拔、任免、考课、监察、奖惩、回避、俸禄、退休等环节，形成了相当完备的制度体系。每一次制度的变化，都是为克服前一种制度的流弊，这种改进的过程，蕴含了治国理政的大智慧。 【课标要求】 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权制下古代中国的官员考核和监察制度。 【重点难点】 学习重点：了解中国古代在不同时期官员选拔方式的变化，以及官员考核、监察的方法 学习难点：认识官员选拔方式演进的内在规律以及不同时期选官制利弊。 复习指导 请同学们认真默读教材P30-P33页内容结合“学习聚焦”和思考点，并思考以下问题（注：将问题的提示语标注在教材对应的地方)8分钟后进行检测 1、秦汉至明清时期选官制度及选官标准的变化； 2、选官制度演变的趋势和影响； 3、简述九品中正制的内容和评价； 4、科举制的内容特点及影响 5、古代考核制度的演变历程、特点及评价； 6、古代监察制度的特点及评价 一、中国古代的官员选拔制度 阅读课本第一子目前两段，总结西周至春秋、春秋战国、秦代的选官制度分别是什么，其选官标准是，方式是、影响？你认为由世官制发展为尚贤的因素有哪些？ 1、西周至春秋 材料：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ——《礼记》 （1）标准： （2）选拔方式： （3）影响： —世官制 含义：是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度，贵族凭借宗法和血统世袭垄断高官，官吏都具有世袭官职的特权。 血缘 官位世袭 ①贵族世代垄断高官，形成贵族政治，在当时有进步意义； ②重血缘、轻才能，导致阶层固化，阻碍社会发展。 注意：世官制≠世卿世禄制 世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。 秦朝之后实行官僚政治，但世官制并没有就此消失，一方面在后代的少数民族王朝也有出现，另一方面通过“恩荫制”（官僚子弟凭借先人之功绩循例而仕的一种选官制度）的形式遗存下来。 2、春秋战国 材料：李惮相魏文侯时说:“为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚必当···.··夺淫民之禄以来四方之士”刘向《说苑》 材料：斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官;斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官之迁与斩首之功相称也。 --“《史记·商君列传》 材料:不以禄私其亲，功多者授之 —《战国策·燕策》 （2）标准： （3）选拔方式： （4）影响： —举荐与军功爵制 缺乏制度化的选官途径，是一种适合战时（临时）状态下的选官方式。 （1）变化原因： 尚贤（才能和军功） 举荐、任命 ①打击贵族世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动和文化教育事业发展， ②有利于地主阶级力量的壮大，适应了争霸兼并战争的需要。 ①世官制自身的局限性（血缘固化）； ②世官制受到冲击：春秋战国诸侯争霸需要，尚贤择能。 —“以法为教”、“以吏为师” 3、秦朝 ①概念：“以法为教”是先秦法家主张的专以国家政策法令为教育内容的制度。 “以吏为师”是指“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律，加强普法教育。“吏”专指“法官、法吏”，负责宣讲法律、执行君王旨意的使命。 ②目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度。 明主之国无书简之文，以法为教； 无先王之语，以吏为师。——《韩非子》 若有欲学法令，以吏为