中国古代的户籍制度与社会基层治理 课件--2024届高三统编版历史一轮复习

中国古代的户籍制度与社会基层治理 主题一　历代户籍制度演变　 分类登记 高考总复习·历史 主 题 一 主 题 二 课 时 作 业 真 题 研 练 编户齐民 大索貌阅 诸色户计 黄册 摊丁入亩 主题二　中国古代基层管理与救济救助制度　 乡里制度 里甲制 高考总复习·历史 主 题 一 主 题 二 课 时 作 业 真 题 研 练 高考总复习·历史 主 题 一 主 题 二 课 时 作 业 真 题 研 练 什伍组织 邻保制度 保甲制 十家牌法 乡里制 救灾 常平仓 宗族 慈善组织 鸠杖 高考总复习·历史 主 题 一 主 题 二 课 时 作 业 真 题 研 练 B C B 课程标准 核心概念 1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。 2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施 编户齐民、大索貌阅、主客户、诸色户计、黄册、乡里制度、邻保制度、保甲制度、常平仓制度 历史户籍制度演变 战国 (1)国家大规模编排民户，制定户籍。 (2)公元前375年，秦献公以五家为“伍”的办法编排户口 秦朝 实行____________制度，除一般百姓的户籍外，还有宗室籍、宦籍、市籍等 汉朝 (1)丞相主管全国户籍工作，各级地方政府有专门人员主管户籍。 (2)户是政府征派赋役的单位，百姓编户入籍后，成了封建国家的“____________”。 (3)政府定期进行人口调查，东汉末年，户籍散乱 隋唐 (1)隋命州县官“____________”，重新核定户籍。 (2)唐承隋制，户籍三年一造 宋朝 户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户 元朝 (1)户口类型比较复杂，按职业划分，统称为“____________”。 (2)一旦定籍，世代相袭，不得变动 明朝 (1)继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。 (2)明朝户籍册称“________”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋 清朝 (1)普通户籍基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。 (2)清前期赋役实行固定丁银、____________后，户籍的作用大为削弱。 (3)乾隆年间，户籍永停编审，政府只是按照一定的组织制度登记人口数量 【概念阐释】　 1．编户齐民 它是历代中原王朝政府实行的户籍制度，规定凡政府控制的户口都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍，被正式编入政府户籍的平民百姓，称为“编户齐民”。 2．“诸色户计” “诸色户计”是元代各种人户的总称。元代户籍制度十分复杂，政府根据全国居民承担的不同义务以及职业、民族、宗教和社会地位的不同等情况，把人们划分为各种人户，称为“诸色户计”或“诸色人户”。民户是主要人户，也是诸色户计的基础。元政府在民户中实行户等制，以三等九甲为序征发赋役。 探究点一　中国古代户籍制度的发展 eq \a\vs4\al([史料实证]) 史料一　 宋政府对户籍制度进行了改革，将客户与主户(有田地、家产并承担国家赋税的有产户)均列为国家的编户齐民，给予独立的户籍。宋代在主户和客户外还设置了特殊户籍。宋真宗年间将坊郭户作为正式户种，包括商贾、手工业者和城内其他的居民家庭，开创了封建城市人口管理的新方式。此外，户籍中还有兵籍。宋代规定：“凡天下兵籍，武官选授……悉归枢密院。” ——摘编自姜婷婷《宋代户籍制度探析》 【思考1】　根据史料一和所学知识，指出宋代户籍制度的特点，结合所学分析其积极作用。 提示：特点：依据财产、职业、地域进行户籍划分；户籍种类繁多。 积极作用：提高了佃农的地位和生产积极性，有利于发展农业生产；有利于国家稳定，促进了城市和工商业的发展；加强了中央集权。 史料二　明初，战乱、灾荒和繁赋重役是促使明代流民问题日益严重的重要诱因。明代的自然灾害十分频繁，严重地破坏了生产力的发展，导致经济发展迟缓、国力下降。……流民积聚为乱……成为威胁国家统治的重要力量，造成巨大的社会动荡。洪武十四年(1381年)，明朝统治者推行户籍黄册制度。由各户真实详细填写人丁和田产状况，经里、县、府、布政司，自下而上层层造册，最后报送户部。因为册子以黄纸作为封面，所以被称为“黄册”。明朝统治者为了进一步加强对户籍的管控，还在刑律中明确规定对户籍造假、瞒报行为的严厉处罚，凭借刑罚巨大的威慑力， 户籍黄册制度得以有效地推行。 ——摘编自戚阳阳《明代户籍法律制度与社会流动》 【思考2】　根据史料二，概括明朝初期推行户籍黄册制度的原因。结合所学知识，分析户籍黄册制度的特点。 提示：原因：战乱、灾荒和繁赋重役导致流民严重；百姓流离失所，破坏了生产