8.1法治国家 导学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

高中政治《政治与法治》必修三 导学案 第8课 法治中国建设 8.1法治国家 一、课前预习 （一）法治国家的内涵 1.法治国家的内涵 法治国家，就是实行 、 、 、 的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 2.法治国家的基本特征 坚持宪法法律至上 （1）原因：①宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是国家各项制度和法律法规的总依据，宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民主的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 （2）表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织不享有法律之外的特权。 坚持良法之治 （1） 原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 （2） 表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 （3） 要求：推进 、 、 ，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 尊重和保障公民权利 （1） 公民的权利：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。 （2） 原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 规范国家权力的运行 （1） 含义：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 （2） 要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关在制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 ( 注意： 一部法律是否属于良法，最根本的检验标准是是否适应广大人民的意愿，维护广大人民的利益，使法律成为增进人民福祉、增进社会认同的最大公约数。 良法是法治的前提和基础。法治不仅是依规则而治，而且也是良法之治。 不敢腐、不能腐、不想腐是综合治理腐败的三根支柱，三者各当其责、缺一不可，构成一个有机整体。 ) （二）建设法治国家 1.建设法治国家的总要求 法治国家意味着 成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既要完成完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 2.建设法治国家的具体措施 推进宪法实施 （1）原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 （2）措施： ①加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作。 ②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 建立完备的法律体系 （1）原因： 是法治国家的制度前提。 （2）措施：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 完善法律实施机制 （1）原因：已经制定了法律需要得到有效实施。 （2）措施： ①政府部门：依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。 ②社会公众：自觉遵循法律，依法行使权利，履行义务。 ③司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 3.建设法治国家的意义 （1）能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。 （2）能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 ( 相 关链接： 法律体系：法律体系是指一个国家的全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方向的不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。 经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。 我国主要的法律规范有着不同的层级：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定， 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。 （如下图） ) 2、 归纳提升 1.法治应当是良法与善治的结合 良法是法治的本质规定，善治则是法治的目的。 （1）良法与善治相辅相成、相互促进，缺一不可。 （2）良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。