内容正文:
第二框 人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
鲍里斯·约翰逊
朔尔茨
岸田文雄
【英国首相】
【德国总理】
【日本首相】
政体的不同
什么叫政体?它和国体是什么关系?我国的政体是什么?
思考:为什么不同的国家对领导人的称呼不同?
拜登
普京
习近平
【美国总统】
【中国主席】
【俄罗斯总统】
国体:国家性质 政体:即国家政权的组织形式
国体
政体
反映
决定
(内容)
(形式)
(国家性质)
(政权组织形式)
注意:国体相同,政体可能不同。政体具有相对独立性。
一、我国的政权组织形式
1、国体与政体的关系
人民民主专政的社会主义国家
人民代表大会制度
国家政权掌握在谁的手中
(权力归属问题)
国家政权如何组织和运用
(权力分配问题)
决定
人民代表大会制度是由我国 的社会主义国家性质决定的,是与我国 的国体相适应的政权组织形式 。
决定
体现
政体
国体
人民民主专政
人民代表大会制度
人民民主专政
人民当家作主
2、人民代表大会制度的决定因素:由国家性质决定
一、我国的政权组织形式
*
*
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4
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
权利的运行
性质
一、我国的政权组织形式
3、人民代表大会制度的内涵(是什么)
目标
*
*
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5
人民
选举
人大代表
组成
全国人民代表大会
国务院
中国共产党
提出
国家主席
审议
通过
签署主席令
最高行政机关
各级政府、部委
贯彻执行
代表广大人民的根本利益
共同遵守的法律规范
我国国家权力的运行
最高权力机关
人民代表大会制度使得权力高效运行,保证人民当家做主。
探究与分享P50:结合材料,说明国家权力是如何运行的?
知识拓展
——人民代表大会制度的组织和活动原则
(1)含义:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主——在我国,凡属全国范围内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
集中——将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。
注意:民主集中制既是国家机关的组织和活动原则,也是党的根本组织制度和领导制度。
民主与集中的关系:民主是集中的基础,集中是民主的保障。
没有民主的集中
专制独裁
没有集中的民主
无政府主义
民主集中制
主要
表现
人民代表大会的代表由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(在人民代表大会与人民的关系上)
人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关、监察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(在权利机关与其他国家机关关系上)
在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。(在中央和地方国家机构的关系上)
集中:统一行使国家权力
民主:民主选举
民主:其他国家机关去贯彻执行,各自行使其职权。
集中:人大统一行使国家权力
民主:充分发挥地方的主动性、积极性。
集中:中央集中统一领导
知识拓展
民主集中制
(2)表现:P49 探究与分享
人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。(党依法执政)
4、人民代表大会制度的基本功能
中国共产党
人民群众利益
领导核心
全国人大及常委会
提交
审议通过
国家主席
签署 主席令
国务院
贯彻执行
全体公民共同遵守的法律规范
各级政府、部委
实现好 维护好
立法权决定权
代表
一、我国的政权组织形式
1、党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画新的蓝图。“十四五”规划出台需要经过的程序应该是:
①党的十九届五中全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》
②中共中央文件起草组展开充分调研,广泛征求意见,形成建议案
③人大代表审议,全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
④国家发改委起草“十四五”规划纲要草案,进一步广泛征求意见
A.②→①→③→④ B.②→①→④→③
C.①→②→④→③ D.④→②→①→③
十四五规划的编制过程
B
当堂检测
当堂检测 2、《中华人民共和国民法典》是