内容正文:
9.2 严格执法 同步学案
【课标要求】
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
【问题导学】
1.如何理解严格执法的内涵?
2.严格执法的意义主要有哪些?
3.如何推进严格执法?
【互动探究】
探究一:随着“国潮”消费逐步兴起,走过百年兴衰的老字号在消费促进、产业升级、文化引领等方面发挥着重要作用,但事实复杂、跨度较长的纠纷却成为老字号发展的“绊脚石”。为护航老字号与时俱进焕发新活力,各级政法机关着眼新形势下老字号知识产权发展的法治需求,为老字号企业的产品、技术、文化传承与持续发展提供优质法治保障。商务部、国家知识产权局等8部门联合加强老字号保护法治建设,研究完善老字号保护管理相关制度,推动建立老字号名录管理机制,健全老字号保护促进体系;北京、上海等地检察机关通过邀请本地老字号企业进行交流等方式,了解保护需求及难点痛点,积极探索建立老字号知识产权跨部门协同保护等机制;黑龙江、浙江等地公安机关以“保知护企”为中心,严打一批生产销售假冒老字号产品的案件,有力维护了老字号企业的合法权益。
结合材料,说明如何坚守法治底线让老字号引领“新国潮”
探究二:阅读材料,完成下列要求。
山东省政府办公厅发布《关于印发山东省提升行政执法质量若干措施的通知》。济南市立足行政执法工作实际,坚持问题导向,将综合指导与个案监督相结合,不断强化行政执法工作的全方位、全流程监督,严格履行常态化,长效化监督。
2024年春运期间,为切实保障人民群众平安,便捷出行,济南市交通运输综合行政执法支队在全市范围内同步组织开展“春雷2号”集中执法行动。
行动亮点一
针对春运期间客流高位叠加、跨区域人员流动增加的形势,本次行动以打击跨市域道路客运,出租客运非法营运行为为重点,依托信息化筛查,大数据分析等手段,广泛收集跨区域非法违规营运车辆信息。
行动亮点二
济南市交通运输综合行政执法支队统筹市域内执法队伍协同联动,在济南国际机场等11处重点执法点位进行布控,并对检查中存在闯岗,拒检的疑似非法营运车辆可能出现的时间,路段进行动态跟踪,及时调配执法力量,同时,加强与公安交警等部门协同配合,强化优势互补。
行动亮点三
在执法过程中,坚持教育与处罚相结合,践行说理式执法,落实“谁执法,谁普法”“边执法、边普法”,教育广大从业者提升守法意识,引导广大来客自觉抵制黑车,努力道过柔性执法、便民服务等措施助力打造“平安春运、使捷春运、温馨春运”
结合材料,分析济南市是如何提升行政执法效能的。
【知识归纳】
(一)严格执法的内涵
1.内涵:就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
2.意义:
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严。
(2)有助于实现社会公平正义。
(3)严格执法,有助于推进建设法治政府。
(二)推进严格执法
1.措施
全面履行政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
坚持规范执法
严格的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
坚持公正执法
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
坚持文明执法
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
2.意义:①有助于捍卫法律的权威和尊严:;②有助于实现社会公平正义 ③有助于推进建设法治政府
【体系构建】
【易混辨析】
1.严格执法就是执法机关在执法过程中依法行政,公正司法。( )
2.执法的主体就是行政机关。( )
3.依据中国网络立法状况,我国只要不断完善网络法律体系,就能确保未成年人的健康成长。( )
4.国务院严查以罚代管、过罚失当等行为有利于推动行政机关规范执法。( )
5.严密的执法程序是规范执法的重要前提。( )
6.推行权力清单制度,有利于政府依法全面履行职能。( )
7.不同情况差别对待的行政执法有悖于公正的法律精神和原则。( )
8.严格执法就是执法机关在执法过程中严格办事。( )
9.规范执法,坚持以法为据,以理服人,以情感人,力求实现执法效果最大化。( )
10.各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。( )
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