内容正文:
第9课 两宋的政治和军事
两宋的政治和军事·时间轴
960
1069
1127
北宋·定都东京(开封)
1276
南宋·定都临安(杭州)
1141
宋朝建立
南宋灭亡
王安石变法
北宋灭亡
宋金绍兴和议
1004
宋辽澶渊之盟
2
3
建隆二年(961),太祖召赵普问曰:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”
普曰:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
语未毕,上曰:“卿勿复言,吾已喻矣!”
——《续资治通鉴长编》卷二
稍夺其权
政
财
军
文官任地方行政长官,以通判参与州事
设转运司管理地方财政,各州财赋除留必需之经费外一律上缴
地方精锐部队编入禁军。禁军的布置采取 “强干弱枝”“守内虚外”策略,20余万禁军之中,京师附近驻扎10余万,地方分驻10余万。
制其钱谷
收其精兵
收权
宋初禁军20余万,太宗时30余万,真宗时40余万,仁宗时82.6万,最多时达到120万。
976年
997年
1021年
1048年
人数(单位:万)
北宋禁军激增
1055年,谏官范镇已上疏“今中书主民,枢密主兵,三司主财,各不相知。” ——《宋史·食货志》
北宋的中枢权力机构
宋代地方行政体系
掌司法,领狱讼区直,囚徒详覆
掌救恤,领常平义仓,水利敛散
掌财赋,领登耗上供,经费储积
掌一路兵工民事,军旅禁令
中央
府州军监
县
路
安抚使司(帅司)
转运使司(漕司)
提点刑狱司(宪司)
提举常平司(仓司)
知州(或知府等)
通判
知县
分权
分割军权,以文制武
侍卫亲军步军都指挥使司
侍卫亲军马军都指挥使司
殿前都指挥使司
三
衙
枢密副使
枢密使
枢
密
院
发兵之权
统辖军队
武将
文臣
遇战事由朝廷委派,战毕归三衙
武将
将帅
北宋的军队系统
指挥作战
1064年(治平元年)中央财政收支情况(北宋蔡襄《论兵十事》)
项目 年度财政收入 年度财政开支 军费开支 军费所占比例
钱 3682万贯 3317万贯 994万贯 30%
绢 874万匹 723万匹 742万匹 103%
粮 2694万担 3047万担 2317万担 76%
草 2939万束 2952万束 2498万束 85%
资料来源:包伟民《宋朝简史》,福建人民出版社,2006年版,第47页。
大宋皇帝谨致誓书于大契丹皇帝陛下。共遵成信,虔奉欢盟,以风土之宜,助军旅之费。每岁以绢二十万匹、银一十万两,更不差使臣专往北朝,只令三司差人般送至雄州交割。沿边州军各守疆界,两地人户不得交侵。或有盗贼逋逃,彼此无令停匿。至于陇亩稼穑,南北勿纵惊骚。所有两朝城池,并可依旧存守,淘壕完葺,一切如常,即不得创筑城隍,开掘河道。誓书之外,各无所求。必务协同,庶存悠久。自此保安黎献,慎守封陲,质于天地神祗,告于宗庙社稷,子孙共守,传之无穷。有渝此盟,不克享国,昭昭天监,当共殛之!
自元昊即位,夏宋的国交破裂以来,宋廷对于沿边所设榷场市易一律废罢,进而对西夏予以经济的封锁。故在西夏方面,由于积年的战役,人马的伤耗均为数甚多,二则由于宋方的经济封锁,极感物资的缺乏,而其部族人民亦多有厌战的情绪,如果想把对宋的战争长此持续下去,已大感困难。
宋自西北边境用兵以来……国家财政收入的六分之五全用作军费而犹患其部族。且恐契丹与西夏结为犄角之势而后以武力入侵,则更难招架。故对西夏亦极愿觅取一和平了结之机会。
——邓广铭《辽宋夏金史讲义》
绢十三万匹 银五千万两 茶二万斤
进奉乾元节回赐 银一万两 绢一万匹 茶五千斤
贺正贡献回赐 银五千两 绢五千匹 茶五千斤
仲冬赐时服 银五千两 绢五千匹
赐臣生日礼物 银器二千两 细衣著一千匹 杂帛二千匹
——《长编》卷百五十二庆历四年(1044)十月十月已丑条
我国家革五代之乱,富有四海,垂八十年,纲纪制度,日削月侵,官壅于下,民困于外,夷狄骄盛,寇盗横炽,不可不更张以救之。然则欲正其末,必端其本;欲清其流,必澄其源。
——范仲淹《答手诏条陈十事》
范仲淹
王安石变法的背景:
换个情景(仁宗时期范仲淹上书)看变法的背景---冗官,民困,积弱,社会动荡
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一曰明黜陟 改革文官3年一次循资升迁的磨勘法,以功、善、才、行提拔官员,淘汰老病愚昧等不称职者。
二