5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 教案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课标要求 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 核心素养 1.政治认同：认同人民代表大会是代表人民利益，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。通过学习，全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.科学精神：明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。理解人民代表大会制度是适合我国国情好制度，我国不能照抄照搬西方政体。 3.法治意识：明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 4.公共参与：通过走访当地人大代表，感悟“人大代表代表人民”观点的正确性，树立有意见和建议可以反映给人大代表和监督人大代表工作的意识。在日常生活中，为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治与法治。 教学重点难点 1. 重点：人大的职权、人大代表的权利与义务、人大制度的优势 2. 难点：人大制度的组织运行即民主集中制的内 命题预测 作为我国的根本政治制度,人民代表大会制度一直是高考命题的高频考点。近两年全国乙卷考了域外立法，涉及国家主权与安全，湖南卷考了如何立法如何反映民情，事关民生。2024年备考，在全国人大方面，要注意依法治国、党的领导、人民当家做主、国家主权安全利益等四个不能绕过去的点。要关注民生立法、香港问题立法、反外国制裁立法等。高考从来不是孤立考一个知识点，往往是以点及面，综合考察。比如，可以从民生立法方面，不仅是全国人大的立法，还涉及党的领导、国家治理体系、政府职能等。 知识清单 1、人民如何行使国家权力？ 2、全国人民代表大会的地位、性质、职权、组成、常设机关 3、人大代表的地位、职权、义务 4、人民代表大会制度的含义、决定因素、基本功能、地位 5、人民代表大会制度的优势如何体现？ 教学过程 考点一人民代表大会：我国的国家权力机关 一、人民行使国家权力的机关：人民代表大会 中观知识对标梳理 1、人民如何行使国家权力？ （1）我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。” （2）人民如何行使国家权力：在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 （3）我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2、全国人民代表大会性质： 我国最高国家权力机关地位：在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 职权：国家最高的立法权、决定权、任免权、监督权 区分人民代表大会的四项权力 职权 内容 关键词句 立法权 制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、废、改的决定 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 关于国家大政方针、规划的通过(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权) 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 关于国家机关干部任免的决定 监督权 监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作（一府两院一委） 审议通过上年度的政府工作报告,监督法律的落实,监督行政机关、司法机关、监察机关工作 3、全国人民代表大会常设机关性质：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 产生：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。职权：全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 对点训练 根据《关于国家监察委员会制定监察法规的决定》这一决定，国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责，可根据宪法和法律，制定监察法规。该决定表明( ) ①全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用②全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规③国家监察委员会是全国人大行使监