5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

美国总统 中国主席 德国总理 英国首相 日本首相 韩国总统 巴西总统 意大利总理 俄罗斯总统 阿根廷总统 印尼总统 土耳其总统 南非总统 沙特王储 法国总统 加拿大总理 印度总理 澳大利亚总理 同样是国家领导人，为什么其称谓不一样？ 政体不同 1 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 第五课 我国的根本政治制度 2 一、我国的政权组织形式 1.人民代表大会制度是我国的政权组织形式 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 人民 选举 对其负责受其监督 人大代表 组成 各级人大 统一行使 国家权力 全国和各级地方的一切重大事务 决定 间接行使国家权力 代表 人民行使国家权力 产 生 对其负责受其监督 行政、监察、审判、检察等机关 具体行使管理国家和社会的权力 坚持民主集中制的人民代表大会制度 ？ ？ ？ 民主 集中 含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来， 形成领导意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 2. 原则：民主集中制 在我国，凡是属于全国范围内的重大问题以及重大的方针、政策，中央国家机关制定通过之前，要广泛听取各方面的意见。 讨论：为什么没有民主的集中和没有集中的民主都是非常可怕的？ 会导致专制独裁或无政府主义 二者是辩证统一的，民主是集中的基础，集中是民主的指导和归宿。 原则：民主集中制 主要 表现 在人大与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(民主)人民代表大会代表人民统一行使国家权力。(集中) 在人大与其他国家机关的关系上 在中央和地方国家机构的关系上 （2）表现 其他国家机关具体行使国家权力，各司其职。(民主)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(集中) 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，(集中) 充分发发挥地方的主动性、积极性的原则。(民主) 人民代表大会制度的基本功能 1）是什么：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画新的蓝图。“十四五”规划出台需要经过的程序应该是： 党的十九届五中全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》 中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成建议案 人大代表审议，全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 国家发改委起草“十四五”规划纲要草案，进一步广泛征求意见 A.②→①→③→④ B.②→①→④→③ C.①→②→④→③ D.④→②→①→③ 2）原因：①我国是人民当家作主的社会主义国家（国家性质） ②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益（党的领导） 3）意义： ①有利于实现党的主张、人民意愿、国家意志的统一 ②坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 人民代表大会制度地位以及原因 原因： ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 人民代表大会 人大 代表 人民 民主 选举 组成 统一行使国家权力 人民当家作主 人民代表大会制度 制度 保障 地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 8 （2）另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于 ，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其 。 核心地位 统领和制约 立法创制 统领制约 核心地位 人民代表大会制度 行政制度 监察制度 司法制度 * * * 9 中国共产党 （提出） 全国人民代表大会 （审议、通过） 各级行政部门、各级人民法院、各级人民检察院、各级监察委员会（贯彻、落实） 提交 上升为国家意志 党的领导 依法治国 人民当家作主 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排 我国重大决策出台的法定程序 国家主席 （签署主席令） （1）人民代表大会制度保障了人民当家作主。 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法