内容正文:
第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动
知识梳理
思维导图
考点01 走向生态文明
要点一 、从工业文明向生态文明转变
1.人类社会发展史
社会阶段
主导产业
资源基础
环境问题
人与自然的关系
原始社会
采集、狩猎
自然植物、动物
对自然的破坏较小且发生在局地
依附自然
农业社会
种植、养殖
农作物、驯化动物、土壤、气候
对自然的破坏有限,出现区域性生态危机
半依附自然
工业社会
工业、现代农业、服务业
矿产资源
对自然资源掠夺式开发,在全球尺度上改变自然环境
征服自然
2.由工业文明向生态文明转变
(1)途径:走可持续发展道路,由工业文明向生态文明转变。
(2)生态文明的意义:意味着人与自然是生命共同体,人类既要开发利用自然,也要遵循自然规律,协调人口、资源、环境与发展的关系,实现人与自然和谐共生。
(3)我国生态文明建设的地位:将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义建设的总体布局,明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。
要点二 、生态文明下的资源、环境与国家安全
1.生态文明的体现
人与自然和谐共生的资源与环境安全观。
2.人与自然和谐共生的资源与环境安全观
(1)资源、环境安全的本质就是寻求自然环境服务的可持续利用和服务效益最大化的平衡。
(2)应在地球资源、环境所允许的边界内,避免资源短缺和环境问题对人类社会可持续发展构成威胁。
(3)应避免资源安全和环境安全问题对国家安全、区域稳定和国际安全构成威胁。
3.保障资源、环境领域的国家安全
(1)根本措施:树立人与自然和谐共生的资源与环境安全观,以生态文明建设为目标,变革发展模式。
(2)具体措施
①要推进生产方式的绿色化,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,大力发展绿色产业,培育新的经济增长点。
②要推进生活方式的绿色化,加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。
(3)生产方式绿色化的途径
绿色农业
农业生产资源利用节约化;农业生产过程清洁化;农业废弃物处理资源化和无害化,加强农业废弃物综合利用
绿色工业
绿色开采;提高资源利用率;推行清洁生产,对排放的废弃物进行环保处置
绿色服务业
发展低消耗低污染的服务业;服务过程清洁化;流通领域节能减排;优化运输结构
考点02 国家战略与政策
要点一 、保障资源领域国家安全
1.国家资源环境战略、政策和措施的意义
(1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
(2)对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
(3)对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
2.保障资源领域国家安全的措施
措施
具体内容
有效管控战略资源的开发
加大国内战略资源的勘探,科学合理开发利用国内战略资源;充分利用国际市场,开展国际合作,弥补战略资源的不足,拓展战略资源的进口渠道;提高资源的利用效率,节约资源,加强资源的回收利用
加强战略资源储备
根据本国战略资源特点,制定战略资源储备政策;明确储备资源的种类和规模;合理布局战略资源储备库
完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
增强战略资源运输能力;运输通道多元化;增强国防力量
要点二 、保障环境领域国家安全
1.保障环境领域国家安全的意义
保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏。
2.保障环境领域国家安全的措施
措施
具体内容
划定生态保护红线
生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域
强化环境风险的预警和防控
风险预警:通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。风险防控:根据风险预警的结果采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平
妥善处置突发环境事件
健全突发环境事件应对工作机制,建立系统、严格和规范的环境应急管理制度,是妥善处置突发环境事件的基础
要点三 、推动公众参与
1.推动公众参与的背景
资源、环境与每个公民息息相关。参与防治环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的社会责任。
2.推动公众参与的措施
措施
具体内容
推动公众履行相关法律义务
要求每个公民认真履行相关法律义务,并将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中,用法律和相关制度规范自己的行为
培养公众的环境意识
通过宣传教育,使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务
推动公众参与资源、环境事务的社会监督
采取各种有效措施,保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,推动公众参与资源、环境事务的社会监督
考点03 国际合作
要点一 、国际合作的必要性和途径
1.国际合作的必要性
(1)有些资源、环境