内容正文:
6.4 国家监察机关
※ 监察委员会的性质?
※ 我国监察委员会的组织体系?
※ 国家监察机关是如何产生的?
※ 监察机关与其他国家机关关系?
※ 监察机关的职责有哪些?
※ 监察委员会怎样履行监督职责
※ 监察委员会的处置职责分哪几种?
基本要求: 快速阅读教材85-88页,思考下列问题,并用笔在教材
上划出问题要点。
白学思考
一、行使监察权的机关
监督范围 纪 委
党的领导机关和领导干部,
特别是主要领导干部
职权
监督
对党员领导干部履行职责
依法履职秉公用权
和行使权力情况进行监督
心一迎学公基
如果中共党员公职人员 犯事受到举报,是纪委 还是监察委先介入调查?
监察委和纪委联合调查, 因此不存在先后问题。
如果监察委对一位党员 公职人员立案侦查,纪 委将同时介入,只不过 纪委手里的尺子,是党 规党纪,它只评估涉案 人违纪的情况,然后给 予党纪处理。
监察委和纪委,本质上都是一个反腐败机构。 监察委是国家的机构,纪委是党的机构;
监察委监察对象是所有公职人员,纪委监督所有中共党员
监察
委
公权力的公职人员
廉洁从政道德操守
监督检查公职人员
监督
监察委员会的性质?
与“一府两院”平行
一府 十 一委 十 两院
国务院 国家监察委 最高人民法院 最高人检查院
监察对象:对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家
监察全覆盖。 (所有“吃财政饭”的人)
一是中国共产党机关、 人民代表大会及其常务委员会 机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察 院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党 派机关和工商业联合会机关的公务员, 及叁照《中华 人民共和国公务员法》管理的人员
公权力:对国家或社会团 体有组织、指挥、管理, 及对其事务进行决策、立 法和执行的权力。
二是法律、法规授权或者受国家机关依法委 托管理公共事务的组织中从事公务的人员
四是公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育
等单位中从事管理的人员
五是基层群众性自治组织中
从事管理的人员
六是其他依法属行公
职的人员
2、监察委员会的监察对象
监 察 对 象 有6 类
三是国有企业管理人员
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
国家监察委员会( 最 高 )
国家领导地方、上级领导下级
国家监察机关
地方各级监察委员会
3、监察委员会的构成
领 导 领 导
领导
小结:监察委员会的构成
构成: 我国设立国家监察委员会和地方各级监 察委员会。
分工:
1.国家监察委员会是最高监察机关,领导地方
各级监察委员会的工作。
2.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
3.地方各级监察委员会负责本行政区域内的监
察工作。
国家监察机关
(国家监察委员会)
对其负责
受其监督
地方各级监察机关
(地方各级监察委员会)
4、 国家监察机关的产生
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
产生
对其负责 受其监督
产生
对其负责 受其监督
地方各级国家权力机关
(地方各级人民代表大会)
最高国家权力机关
(全国人民代表大会)
国家权力机关
5、 监察委员会应如何行使职权 (监察权)
P91 第二个探究分享
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准
备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为 由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
监察委员会依照法律规定独立行使监察权。 不受行政机关、社会团体和个人干涉。
P91-92 探究分享
> 你是否赞同他们的观点?说明理由。
互相配合、互相制约
监察委员会应如何行使职权?
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、
社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、
检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监
行使了监察法以外的 权限就是越位哦
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刑法、 刑诉法
其使法律
边界
察机关的要求依法予以协助。
监察法
TE
国家监察委员会
领导
地方各级监察委员会
独立行使监察权, 与审判机关、监察机关、执法部门互相配合
小结
行使国家监察职能的专责机关
国家权力 机关
与其他国家机关的关系
监察对象:
监察工作:
对其负责 受其监督
国家监察机关
产生
组成
A(P89): 监察委员会依照法律规定独立行使 监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
B(P90): 监察机关办理职务违法和职务犯罪 案 件 ,应当与审判机关、检察机关、执法部门互 相配合,互相