内容正文:
二轮专题复习(一)·中国古代国家治理智慧
【单元知识框架】
考点一.户籍赋税
一、户籍管理
1、古代中国户籍的发展演变:
(1)户籍制定始于战国。
(2)秦朝:分类登记制度(一般户籍、宗室籍、官籍、市籍)。
(3)汉:编户齐民,定期人口普查。
(4)隋唐:“大索貌阅”,定期更造籍册。
(5)宋朝:户籍分主户和客户。主户:拥有土地、缴纳赋税;客户:没有土地的佃户。
(6)元朝:以职业定户籍,职业一般世袭。
(7)明朝:以里甲为基础造黄册。
(8)清朝:户籍管理相对松弛。
2、古代中国户籍管理的四大特点:
(1)户籍分布具有地域性,主要受封建经济的分散性影响。
(2)户籍划分具有等级性,比如特权户种。
(3)户籍延续具有世袭性,更换户籍困难,职业流动受制约
(4)户籍作用具有多样性,户籍管理有利于征收赋役、控制人口流动、稳定社会秩序。
二、赋税征收
1、秦汉时期:
(1)秦朝:赋税沉重,“收泰半之赋”;
(2)汉朝:人头税与财产税并重,不分男女。
2、隋唐时期:
(1)隋朝:征收租调役;
(2)唐前期:租庸调无论是定额租调还是租庸调制均建立在均田制的基础上,其中纳粮食为“租”,纳绢帛为“调”,成年男子不去服徭役,纳绢帛以代役为“庸”。以庸代役保证了农业生产时间;保证了国家财政收入。
(3)唐中期:随着均田制的破坏,租庸调制失去基础。780年唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。其内容规定以国家财政支出确定赋税总额;按田亩征收地税,按人口、资产征收户税,分夏税和秋税。
(4)影响:增加了政府财政收入;减轻了人民负担;简化了征税名目,扩大了征税对象;改变了征税标准“不以丁身为本,唯以资产为宗”人身依附关系减弱
3、明清时期:
(1)明朝张居正改革与“一条鞭法”,赋役征银,中国赋税制度的一大变革。(2)清代“摊丁入亩”,废人头税,国家对百姓的人身控制减弱。
4、古代赋役制度的演变规律:
(1)人头税与资产税并重到资产税为主;
(2)方式上由实物税到货币税转变;
(3)征税时间和税种基本固定;
(4)力役由现役向代役、顾役转化;
(5)受商品经济发展,商品税占比增加。
考点二.边疆治理
1、秦汉时期
(1)秦朝:北攻匈奴,修建长城;设南海、桂林、象三郡,加强对西南夷的控制等。
(2)汉朝:巩固、开拓边疆、战争、河西四郡、张骞出使西域、西域都护府、加强对西南、东南的治理。
2、隋唐时期:开明的民族政策和手段(战争、会盟、和亲、册封、设军政机构)安西都护府、北庭都护府。
3、宋元时期:
(1)宋朝:宋朝先后与辽、西夏、金长期并立,双方订立和约,维持长久的稳定繁荣。
(2)元朝:设宣政院、北庭都元帅府、宣慰司、澎湖巡检司、回族、四等人制民族政策,对边疆管理出现与内地一体化趋向。
4、明清时期:
(1)明朝:西北方修筑长城、订立和议、设行都指挥使司;东北方设奴儿干都司。
(2)清朝:
东南:郑成功收复台湾;清设台湾府,隶属福建省;
东北:东北:雅克萨之战与《尼布楚条约》;
北部:北部:平定漠西蒙古准噶尔部叛乱、设盟旗两级单位;
西北:新疆大小和卓叛乱、设伊利将军;
西部:册封达赖和班禅尊号和金瓶掣签制;设驻藏大臣,颁布《钦定藏内善后章程》;
西南:改土归流;理藩院;因地制宜政策。
考点三.变法改革
1、商鞅变法
(1)时间:春秋战国时期;
(2)相关人物:秦孝公、商鞅;
(3)主要内容:废井田,奖励耕织,废除世卿世禄制,奖励军功,实行什伍连坐,建立县制等。
(4)历史影响:打击了贵族特权;促进了封建政治、经济、军事发展;促进秦国强大,为统一六国奠定基础。
2、北魏孝文帝改革
(1)时间:公元5世纪;
(2)相关人物:冯太后、孝文帝;
(3)内容:经济上均田制、定额租调制;政治上三长制;迁都、穿汉服,说汉话,通汉婚,改汉姓,学习儒家文化。
(4)历史影响:
对北魏:促进北魏经济发展;
对北方:促进北方少数民族交往交流交融;
对后世:对北方统一南方和隋唐世盛的出现奠定了基础。
3、王安石变法
(1)时间:北宋中期(公元11-12世纪);
(2)背景:宋初加强中央集权到中期造成“三冗两积“的问题;范仲淹庆历新政失败。
(3)相关人物:宋神宗 、王安石
(4)主要内容:向农民提供贷款,拨巨资进行商业经营,保甲法、保马法,征兵制代替募兵制.
(5)历史影响:
积极:富国效果显著,增加了政府财政收入;
消极:强兵效果差;引发统治阶层内部分裂;人民负担加重。
4、张居正改革
(1)时间:1572年;
(2)相关人物:张居正、 明神宗;
(3)主要内容:整肃吏治,实行考成法,加强官吏考核;裁减开支,清丈土地;改革税制,实行一条鞭法。
(4)历史影响:国家财政收入增加;社会矛盾相对缓和。
考点四.基层治理
1、治理手段
(1)、乡里制度:秦汉时期,县下设乡与里