内容正文:
教材P88 运用你的经验
监察机关的性质?
某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请,在其 公司内部食堂聚餐,所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委 员会依照法定程序给予姚某撤职处分。
思考:监察委员会是什么性质的国家机关?
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对
所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法 和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会的构成和分工
构成:
我国设国家监察委员会和地方各级监察委员会。
分工:
1.国家监察委员会是最高检察机关。领导地方各级监察委员 会的工作。
2.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
3.地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
材料:
前不久, 一位贪污500多万公款的85后出纳,被法院判处有期徒刑10年 6个月。
杨静霆曾经是湖南省新邵县城乡居民医保管理服务中心(简称医保 中心)出纳,自2014年9月至2018年5月的近4年间,她利用管理漏洞 套取医疗保险基金,共计作案238次,套取586.1747万元。贪污所得大 都用于买房买车、买名牌包包,维持她的“奢侈生活”。
事情最初败露时,杨静霆在丈夫陪同下,向新邵县监察委员会投案 自首。
思考:自首,为何不去公安机关,而是去监察机关?
监察对象:对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。 (所有“吃财政饭”的人。 )
一 是中国共产党机关、人民代表大会及其常务要员会 机关、人民政府、监察委员会、人民法球、人民检察 院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党 派机关和工商业联合会机关的公务员,及叁照《中华 人民共和国公务员法》管理的人员
二量法律、法规授权或者受国家机关依法委 托管理公共事务的组织中从事公务的人员
监察委员会的监察对象(范围)?
四是公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育
等单位中从事管理的人员
监 察 对 象 有6 类
五是基层群众性自治组织中
从事管理的人员
六是其他依法履行公
车是国有企业管理人员
职的人员
(产生)
国家监察委员会
(对它负责、受它监督)
(产生)
地方各级监察委员会 (对它负责、受它监督)
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责 ,受它监督。国家
监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。 地 方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监 督。同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
全国人大(最高权力机关)
本级人大(本级权力机关)
国家监察机关与权力机关的关系
材料一:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费,县监察委员会收到举报后
准备进行调查,向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献 为由,向县监察委发函,要求停止调查。
材料二:马某是某区教育局负责人,张某是该区某公办学校后勤主任。
马某与张某是亲戚关系。张某因涉嫌贪污贿赂,被区监察委员会依 法开展调查;马某认为自己是领导干部,就试图采取一定的影响和 手段阻止监察人员开展对张某案的调查。
◆ 思考:向某所在的单位及马某的行为是否合法?
探究与分享
依法协助
监察机关在工作中
需要协助的,有关 机关和单位应当根 据监察机关的要求
依法予以协助。
监察机关办理职务
违法和职务犯罪案 件,应当与审判机 关、检察机关、执
法部门互相配合,
互相制约。
监察委员会依照法
律规定独立行使 监察权,不受行 政机关、社会团体 和个人的干涉。
监察机关与其他国家机关的关系
独立行使 配合制约
有权必有责,用权受监督
第一,党的领导和监督。
第二,依法接受人大监督。
第三,与审判机关、检察机关、执法部门 互相配合、互相制约。
第四,民主监督、社会监督、舆论监督。 第五,强化自我监督。监察法在监察机关 内部制约和监督方面规定了严格措施。
第六,明确监察机关及其工作人员的法律 责任。
拓展空间:谁来监督监察委员会
监察机关的职责
国家监察体制改革-
不 能 腐
不 敢 腐
国家公职人 员
不 想 腐
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监察法第十一条:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、
调查、处置职责。
是首要职责
是经常性工作
是重要职责
监督职责
调查职责
处置职责
监察 机关
职责
★监察机关的职责
(1)监督职责