内容正文:
第三单元人民当家作主第六课国家权力机关
6.4 国家监察机关
学习目标
1.了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制
度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
2.了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制
约的机制;知道监察机关的职责。
3.认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及
其与国家权力机关的关系。
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1、 什么是国家监察机关?
2、 国家监察机关是如何产生的?
3、 国家监察机关是如何行使权力的?
4、 监察机关的职责有哪些?
5、 监察机关与有关机关的关系如何?
6、 监察机关行使职权的意义?
一、行使监察权的机关
1.什么是监察机关?(监察委员会的性质)
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职 务违法和职务犯罪 ,开展廉政建设和反腐败工作。
中华人民共和国
监察法
磊败
务
不能腐
不敢腐
的
国家公职人员
国家监察体制改革
不想腐
2 调查职务违法、犯罪
3 开展廉政建设
4 开展反腐败工作
监察委员会的职能:
监察委员会
监督公职人员
1
国 安 收 宏 机 兰 省、自治区、直辖市
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委
员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
最
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察机关的构成、分工、监察对象(范围)?
监察委员会的监察对象
政府公 司法公 务人员 职人员
其他依法履
行公职的人 员
国有企业 管理人员
基层群众性
自治组织管
理人员
(1)政府公务人员;
(2)司法公职人员;
(3)国有企业管理人员;
(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单
位中从事管理的人员;
(5)基层群众性自治组织管理人员;
(6)其他依法履行公职的人员。
(3)监察对象:
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监
由国家权力机关(人民代表大会)产生, 对它负责,受它监督。
力机关的关系
全国人民代表大会
(国家最高权力机关)
产生
对它负责、 受它监督
产生
国家监察机关的产生:
国家监察机关与国家权
地方人民代表大会
(地方国家权力机关)
地方监察委员会
对它负责、 受它监督
国家监察委员会
国家监察机关
领 导
独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人干涉
与审判机关、检查机关、执法部门互相配合,互相制约
案例中,向某所在单位的这一 要求是否合法?请说明理由
理由:
因为监察委员会
独立行使监察权。
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县 监察委员会收到举报后,准备进行调 查。向某所在单位却以向某在扶贫工 作中作出重要贡献为由,向县检察委 员会发函,要求停止调查。
行政 机关
不受
( )
的干涉
一府 十 一 委
国务院 国家监察麦
土 十 两 院
最高人民法院 最高人检查院
■ ■
社会 团体
个人
与“一府两院”平行
■■
4.监察机关如何行使职权?
①【独立行使】监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。
②【互相配合】监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机
关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③【予以协助】监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根
据监察机关的要求依法予以协助。
思考:监察委员会有哪些职责?
二 、监察机关的职责
不能腐
不敢腐
国家监察体制改革-
国家公职人员
不想腐
监察法第十一条:监察委员会依照本法和 有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
是首要职责
是经常工作
是重要职责
监督职责
调查职责
处置职责
5.监察机关职责:
--
(1)监督职责。 是首要职责
地 位 :监督是监察委员会的首要职责。
法律依据:依照宪法、监察法和有关法律法现。作用:
监督所有公职人员行使公权力的行为 ,确保权力不被滥 用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)调查职责。
地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪 ,是监察委员会
的一项经常性工作。
作用:能有效地强化不敢腐的震慑 ,减少和遏制腐败行为的发
生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
(3)处置职责。是重要职责
对不同对象的处置方式 :①对有职务违法行为但情节较
轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者
予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大
过、降级、撤职、开除等政务处分决定;③对履行职责不力
、失职失责的领导人员进行问责;④ 对涉嫌职务犯罪的,