内容正文:
思考:同学们,你们知道这个新增的成 员是哪个国家机关吗?
国家监察机关。
政府
材料展示: 2018年3月11日,第十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法 修正案》,增加了监察委员会 一 节。2018年3月20日,第十三届全国人大 一 次会议通过 了《中华人民共和国监察法》。从此国家机构中多了一个新成员。
新课导入
新来的
监委
法院
第三单元人民当家作主第六课国家权力机关
6.4 国家监察机关
学习目标
1.认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及
其与国家权力机关的关系。
2.了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制
约的机制;知道监察机关的职责。
3.了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制
度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。
自主学习
口一、监察委员会的性质、监察对象和职权?
口二、监察机关的构成?
口三、监察机关与其他国家机关的关系?(难点)
口四、监察机关怎样行使职权?
口五、监察机关的职责有哪些?(重点)
第四 框第 目
行使监察权的机关
( 3 ) 组 成 : 国家监察委员会和地方监察委员会
(4)产生: 由国家权力机关(人民代表大会)产生,对它负责,受它监督。
①对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察 全面覆盖。 (监察对象或范围)
②调查职务违法和职务犯罪。(监察内容)
③开展廉政建设和反腐败工作。 (监察目的)
1、★国家监察机关的性质、工作内容、组成、产生的思维导图:
( 1 ) 性 质 : 行使国家监察职能的专责机关
国家监察机关
(2)工作内容:
省、自治区、直辖市监察委员会
自治州、市监察委员会
县、自治县、市辖区监察委员会
国家监察机关(监察委员会)层级图
地方各级 监察委员会
领导 领 导
国家监察 委员会
最高国家监察机关
国家监察机关
领导
组织体系(4级) 名称 领导人称谓 地位
国家 国家监察委员会 主任 最高监察机关
地方 省级 x×省监察委员会 主任 地方监察机关
市级 x×市监察委员会 主任
县级 x×县监察委员会 主任
国家监察机关层级图表
如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。
比如公办学校、医院等的校长、院子、主任等。
比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。
政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与 政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管等。
监察机关监察的六类公职人员示意图:
政府公务人员 如政协委员、政府行政机关和民主党派机关的公务人员等。
司法系统的公职人员 如法官、检察官等。
注意:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看 他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员,而不是单位。
国有企业管理人员
事业单位管理人员
基层群众性自治组 织从事管理的人员
其他依法履行公职 的人员
公职人员
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
公务员
村主任
学以致用
公立医院 院长
公办学 校校长
公立学 校老师
国企管理 人员
私立医 院医生
私企老板
建筑工人
村干部
检察官
全国人大 国家权力机关 地方各级人大
负责、 负责、
受监 产 受监
督 国家监察机关(监察委员会) 生 督
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
下级
国家监察委员会
上级
最高监察机关 负责本行政区域内的监察工作
领导
负责、受监督
思考:观察上图,你得出什么结论?
产生 负责、受监督
县、自治县、市辖区
自治州、市
产 生
2.监察机关与权力机关的关系
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负 责 ,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家 权力机关产生 ,对它负责 ,受它监 督 ,同时还对上一级监察委员会负 责 ,受它监督。
材料展示:材料一:探究与分享:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到 举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由,向县 监察委员会发函,要求停止调查。
材料二:探究与分享:某班同学们围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关 系发生了争执…….
甲 : “虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪 案件。”
乙 : “监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各 司其职,互不相干。”