内容正文:
当代中国的民族政策与当代中国的外交
【知识梳理】
主题一 新中国的民族区域自治制度
1.背景:我国是一个统一的多民族国家,是基于国情而实施的。
2.确立:1954年宪法正式确立民族区域自治制度为我国的一项基本政治制度。1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》颁布,以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来。
3.意义:少数民族实现了自己当家作主的愿望;加强了民族团结,促进了国家的全面发展。
4.民族区域自治制度的特点和优越性
(1)特点
①中国的民族区域自治制度是在国家统一领导下的自治,各个民族自治地方都是中国不可分割的一部分。
②中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治,而是民族因素与区域因素的结合,是政治因素和经济因素的结合。
(2)优越性
①有助于把国家统一和少数民族自治结合起来,既维护了国家主权统一,又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。
②有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来,做到因民族制宜,因地区制宜。
③有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。
④有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
5.坚持和完善民族区域自治制度
坚持和完善民族区域自治制度,要做到“两个结合”。
(1)坚持统一和自治相结合。团结统一是国家最高利益,是各族人民共同利益,是实行民族区域自治的前提和基础。没有国家团结统一,就谈不上民族区域自治。要在确保国家法律和政令实施的基础上,依法保障自治地方行使自治权,给予自治地方特殊支持,解决好自治地方特殊问题。
(2)坚持民族因素和区域因素相结合。民族区域自治,既包含了民族因素,又包含了区域因素。民族区域自治不是某个民族独享的自治,民族自治地方更不是某个民族独有的地方。
主题二 独立自主和平外交
1.中华人民共和国成立初期的外交
(1)外交方针:新中国奉行独立自主的和平外交方针,成立初期由“一边倒”“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”三大政策发展到和平共处五项原则,逐渐成熟。
(2)外交成就
①中苏建交:1949年,中苏建交;1950年初签订《中苏友好同盟互助条约》。
②日内瓦会议:1954年,新中国首次以世界五大国之一的身份参加的重要国际会议,促进了朝鲜和印度支那问题的和平解决。
③万隆会议:1955年,参加亚非万隆会议,周恩来提出了“求同存异”的方针,促进了会议的圆满成功。
2.20世纪70年代的外交突破
(1)扬眉吐气:1971年,恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。
(2)跨洋握手:1972年,尼克松访华,中美签署《联合公报》,中美关系开始走向正常化。1979年元旦,中美正式建交。
(3)冰释雪融:1972年,日本首相田中角荣访华,并建立外交关系,中日邦交正常化。
3.新时期中国的外交成就
(1)改革开放后
①政策:全面发展对外关系,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。
②成就:1978年,中日缔结《和平友好条约》;1979年,中美两国正式建立外交关系;1989年,中苏两国实现关系正常化。
(2)世纪之交
①政策:以联合国为中心开展外交;稳定大国关系;巩固与发展周边关系;与发展中国家合作。
②成就:解决与哈萨克斯坦等国的边界问题;与东盟建立“10+1”领导人会议机制;同印度、朝鲜、韩国、蒙古等国关系取得新进展;2000年中非合作论坛正式成立;推动建立上海合作组织;推动二十国集团成为国际经济治理的主要平台;创立金砖国家机制,成为新兴市场国家对话与合作的重要平台。
(3)中共十八大以来
①着眼于自身发展
a.政策:丰富和平发展重要思想,构建以合作共赢为核心的新型的国际关系;倡导中美构建新型大国关系;保持中俄关系高水平运转;充分挖掘中欧合作潜力,推动中欧关系不断发展;以“亲、诚、惠、容”的理念发展周边关系;以“真、实、亲、诚”为原则发展中非关系;秉持正确义利观,与发展中国家合作。
b.成就:截止2018年8月,中国已与178个国家建立外交关系。
②推动世界和平发展的中国方案
a.倡导和平共处五项原则,推动和平解决朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、叙利亚问题、中东和平进程等国际和地区热点问题。
b.促进全球治理体系改革和完善,推动《巴黎协定》生效。
c.倡议设立亚洲基础设施投资银行,为推动世界发展注入强大动力。
d.“一带一路”倡议成为开放包容的国际合作平台。
e.主办北京亚太经济合作组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人会晤等,推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展。
f.提出构建新型国际关系,打造人类命运共同体,呼吁推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化
1.1984年颁布的《民族区域自治法》与1952年的《民族区域自治实施纲要》的基本结构相似,民族区域“自治权”部分从11条增至28条,新增部分主要涉及招工