第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 名存实亡的共和实验、艰难探索的共和实验、中国特色的共和新生 《国家制度与社会治理》第一单元 国家制度 1 素养考向 概念聚焦 运用史料实证，探究《中华民国临时约法》在近代史上的作用。 从时空观念出发，认识中国共产党在民主革命时期所建立的人民政权所产生的深远意义。 从家国情怀的角度，体会新中国政治制度的优越性。 共和制、政党政治、 军政、训政、宪政。 “三三制”原则。人民代表大会制度，多党合作政治协商制度。 什么是“共和 Republic”？ 源自拉丁文res publica，意为“人民的公共事务” 近现代共和政治（两大特征） 民众参与国家事务 政府机构和最高首脑由选举产生 现代共和主义 分权制衡 自由人权 宪政 民主 代议制民主 政党 政治 人民主权 6大发展 一国家是不是“共和国”，并不在于它的国名是否称之为“共和国”，而是在于它的政体是否“行共和之政”。 2 壹 ——民国时期的政治制度 名存实亡的共和实验 孙中山在宣布辞去临时大总统职务时，为了防范袁世凯专制独裁，以便把中国纳入资产阶级民主政治的轨道，提出奠都南京、新总统到南京就职和遵守《中华民国临时约法》等三个条件。 ——李侃等《中国近代史》 袁世凯具备孙中山缺少的财力、武力，在立宪派心中他是“统一”和“秩序”的象征。 ——陈旭麓：《近代中国社会的新陈代谢》 1.以何“名存”？——南京临时政府时期的共和新制 思考1：速读P14，简述中国近代的“共和制”是怎么建立的？ （1）建立共和政体：1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 中国第一个资产阶级共和制政府 1912年的一张时刻表 1月1日 孙中山就任临时大总统 2月12日 清帝退位 2月14日 孙中山提出有条件辞职 2月15日 临时参议院选举袁世凯为临时大总统 3月10日 孙中山在北京辞职 3月11日 孙中山以临时大总统名义颁布《中华民国临时约法》 4月 中华民国临时临时政府迁往北京 思考2：孙中山为何要让位给袁世凯？又为何急着颁布《临时约法》？ 资产阶级实力不足，主观妥协。 防止袁世凯独裁，维护民主共和。 名存实亡的共和实验——民国时期的政治制度 4 第一条 中华民国由中华人民组织。 第二条 中华民国之主权属于国民全体。 第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。 主权在民 三权分立 自由平等 责任内阁 思考3：速读P14，《临时约法》为中国设计了怎样的“共和制”？它有何价值？ 目 的：防止袁世凯独裁（直接） 维护民主共和（根本） 原 则：主权在民、平等自由 政权结构：三权分立；责任内阁制； 内阁总理由议会多数党产生， 总统命令需要国务员 副署才 可生效。 性质：中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。 意义：具有反对君主专制制度的进步意义，是法制史上的里程碑。 参议院 总 统 总理内阁 法 院 参议院多数党 经参议院同意任免 选举 弹劾 对参议院立法有一次否决权 经参议院同意任命 立法权 司法权 行政权 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限性： 存在“因人设法”的局限； 总统府和国务院职权不明，无法真正限制袁世凯权力； 双行政中枢导致政争不断、政局动荡 1.以何“名存”？——南京临时政府时期的共和新制 名存实亡的共和实验——民国时期的政治制度 2.为何“实亡”？——北洋政府时期的政党政治 背景 ：南京临时政府成立，为各党派、团体的建立创造了制度环境；为谋求议会席位，各党派