内容正文:
中国近代至当代政治制度的演变专题复习学案
【知识梳理】
主题一 民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期
(1)资产阶级共和制度诞生:1912年1月1日,孙中山就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成立,这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。
(2)颁布《中华民国临时约法》:《中华民国临时约法》确立行政、立法、司法三权分立的政治体制,规定实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由内阁总理副署才能生效。《中华民国临时约法》是中国第一部资产阶级民主宪法,具有反对专制制度的进步意义。
2.北洋军阀时期
(1)政党政治:辛亥革命后,为谋求议会席位,各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝试。1913年11月,袁世凯下令解散国民党及国会。此后,政党政治名存实亡。
(2)颁布《中华民国约法》:1914年5月公布的《中华民国约法》,改责任内阁制为总统制。
(3)洪宪帝制:1915年10月,袁世凯接受“劝进”当上了皇帝,以1916年为洪宪元年。在护国战争的形势下,袁世凯于1916年3月宣布取消帝制,恢复中华民国年号。
3.南京国民政府时期
(1)一党独裁:国民党通过的《训政纲领》规定:在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会;治权之行政、立法、司法、考试、监察五项,托付给国民政府总揽执行,五权分立的五院制即依此而设;国民党中央政治会议则负责指导监督国民政府的重大国务。可见,国民党的所谓“训政”,就是剥夺人民权利的一党专政。
(2)“宪政”外衣:1948年,国民党打出“行宪”的招牌,召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府。国民党以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终阻挡不住崩溃的命运。
(3)中国共产党在根据地的制度探索
①土地革命时期:1931年,中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政国家,是中国共产党创建人民革命政权的尝试。
②全民族抗战时期:中国共产党适应抗日民族统一战线的需要,设立边区政府,作为民国地方政府。同时设置各级参议会,推行抗日民主制度,边区政府委员由边区参议会选举产生。为巩固抗日根据地团结抗战,中国共产党通过“三三制”原则,与党外人士实行民主合作,在政府和其他民意机构中,共产党员只占1/3。这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设。
③解放战争期间:在解放区设置行政区,巩固新兴的人民政权。行政区设军政委员会或人民政府,作为最高一级的地方政府机关,各自管辖若干省级及以下行政单位,为新中国的政权建设打下了坚实基础。
主题二 中华人民共和国的政治制度
1.政治制度:中华人民共和国的根本政治制度是人民代表大会制度,基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
2.人民代表大会制度曲折发展
(1)1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》,规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。
(2)1954年第一届全国人民代表大会召开,通过了《中华人民共和国宪法》,以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度,人民代表大会制度正式建立。
(3)1957年以后及“文化大革命”十年中,人民代表大会制度遭受严重破坏和挫折。
(4)“文化大革命”结束后,人民代表大会制度逐步恢复。1982年宪法使其进一步完善,成为中国社会主义政治文明的重要载体。
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【合作探究】
1、中国共产党与政权建设
材料一
第一阶段
第二阶段
第三阶段
政权建设
1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。中华苏维埃第一次全国代表大会制定了宪法大纲,规定中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政国家,并通过了土地法、劳动法等法令。
抗战期间,中国共产党适应抗日民族统一战线的需要,设立边区政府,作为民国地方政府。中国共产党在各抗日根据地设置各级参议会,边区政府委员由边区参议会选举产生。在敌后抗战的严重困难时期,中国共产党通过“三三制”原则,与党外人士实行民主合作。
解放战争期间,中国共产党采取在解放区设置行政区的办法,巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。行政区设军政委员会或人民政府,作为最高一级的地方政府机关,各自管辖若干省级及以下行政单位。
材料二 新中国成立时,国土尚未完全解放,国民党残余军队还盘踞在华南、西南地区;国内各种反动势力也对共和国充满仇恨,想在经济上绞杀人民政权;国际上,以美帝国主义为首的“联合国军”打到了中朝边境,战火烧到了鸭绿江边。
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