第5课 中国古代官员的选拔与管理 学案--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第5课 中国古代官员的选拔与管理 学案 【教材分析】 本课包括二个子目。第一子目是“秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理”，第二子目是“隋唐至两宋时期的官员选拔与管理”，第三子目是“元明清时期的官员选拔与管理”。在官员选拔上，以历史发展顺序为脉络，讲述从世官制、荐举制与军功制，到察举制、九品中正制、科举制的演变过程；在官员管理上，也以历史发展顺序为脉络，讲述了从秦汉至明清的官员考核与监察内容。各子目在叙述顺序上，官员选拔内容在前，官员管理内容在后。 第一子目：直接从先秦具有代表性的西周春秋开始，点出世官制，以及世官向尚贤的转变是这一时期官员选拔的核心内容。而官员的管理内容，在这一时期尚不突出。之后四段讲述秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理制度，重点讲述的是汉朝的察举制、魏晋的九品中正制以及秦汉官员的考核与监察制度，魏晋的官员管理制度从略。 第二子目：讲述隋唐至两宋时期的官员选拔与管理制度，重点讲述科举制的建立及其在宋朝的完善、隋唐的官员考核机构与考核办法，以及隋唐至宋朝监察制度的演变。 第三子目：讲述元明清时期官员选拔与管理，重点讲述科举制在这三个朝代的演变历程与具体形式，以及明清的官员考核制度和元明清官员的监察制度。从总体上说，本课在内容取舍上重视大一统王朝的制度建设，重视制度创建与变化关键时期的内容叙述，取其重点、特点，舍弃若干朝代的演变过程与特点不突出的内容。 【时空定位】 【学习目标】 ⑴唯物史观 运用经济基础与上层建筑关系的原理，理解中国古代选官制度演变的原因及其发展完善对国家统一、社会发展的影响；从一分为二的角度出发，理解科举制度的影响 ⑵时空观念 从时间顺序和空间要素出发，了解中国古代官员选拔制度、考核制度、监察制度的更迭过程。 ⑶史料实证 通过创设情境材料，引导学生分析材料、提取有效信息，认识中国古代选官制度、考核制度、监察制度的背景、内容、影响，等等，培养和提高学生论从史出的能力。 ⑷历史解释 通过材料分析法、图表归纳法、思维导图法、比较法等教学手段，理解中国古代选官制度、考核制度、监察制度的背景、内容、影响，并理解这三大制度的发展变化对国家治理的重大影响。 ⑸家国情怀 结合中国古代官员选拔制度、考核制度、监察制度的发展变化,认识制度改革的合理性、重要性、必要性，并坚定青年学生对社会主义制度的强大自信心。 【重难点】 1.重点：秦汉至明清的选官、考核与监察制度的内容 2.难点:秦汉至明清的选官、考核与监察制度的特点与问题 【知识梳理】 一、先秦至明清时期的选官制度 1、西周至春秋时期：世官制世官制即官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。 2、春秋战国时期：荐举制、功劳制（如秦国的军功爵制） 含义：各国鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。 3、秦朝：“以法为教”“以吏为师”含义：向官吏学习律令而为官。实质：摒弃诸子学说，专任法家思想。影响：形成了思想文化上的专制，造成了严重的倒退。 4、汉朝：察举制、积功劳为官、征辟 （1）察举制含义：指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。 （2）察举制内容： ①岁举：定时开展，有人数标准和具体标准，如孝廉、茂才等； ②特科：不定时开展，有具体标准，如贤良方正、贤良文学、明经等。 （3）察举制的特点：地方推举（自下而上）；形式多样；突出儒学地位。 （4）察举制作用： A.积极：①察举制注重品行才学，为两汉政权选拔了大量人才，促进了阶层流动，扩大了统治基础；②任免权由中央掌握，加强中央集权，并且推动儒家思想成为选官标准。 B.局限：①容易任人唯亲，滋生腐败；后期选官被世家大族操纵，难以选拔真正的人才。②地方豪强势力的崛起，也不利于中央集权。 5、魏晋：九品中正制 （1）背景 ①东汉末年，政治与社会秩序大乱，人口流动加剧，乡里清议失去社会基础； ②豪强大族控制了地方选人权，不利于中央集权； （2）时间：220年，魏王曹丕推行九品中正制。 （3）内容：在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。获得资品的士人，由吏部授官。 （4）作用： ①积极：将选官权收归中央，加强了中央集权。 ②消极：随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，逐渐形成门阀士族政治，九品中正制也成为维护士族特权的工具。 6、隋唐至明清：科举制 （1）形成背景 ①九品中正制的弊端； ②南北朝以来，庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面； ③统治者加强中央集权、扩大统治基础的需要； （2）形成与发展演变 ①隋朝（形成）：隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的办法选拔官员。隋炀帝始设进士科，标志科举制形成。 ②唐朝（发展）：唐太宗增加考试科目，以进士和明经两