内容正文:
隋唐制度的变化与创新
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国之栋梁 选官制度
国之中枢 中央官制
国之命脉 赋税制度
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禅让制
世官制(夏商周)
军功爵制(秦国)
察举制、征辟(汉)
九品中正制(魏晋南北朝)
科举制(隋唐)
三级考成为定制
糊名、誊录制(宋)
八股取士(明清)
血缘
军功
品德
门第
才学
贵族子弟继承祖权
立有军功授予爵位
官吏查访推荐
中正官品评授官
考试选官
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选官制度
1905 废科举、兴学堂
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九品中正制
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隋唐科举制
隋文帝
采用分科考试
隋炀帝
设置进士科,科举制度形成
武则天
首创殿试和武举
唐太宗
增加考试科目,以进士和明经为主
唐玄宗
诗赋成为进士科主要考试内容
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科举制使得出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,也促使社会阶层的流动性增强
把读书、考试和做官紧密结合起来,推动教育事业的发展,提高了官员的文化素质
选官权从世家大族手中收归中央,加强了中央集权,是中华帝国保持长期繁荣的制度保障之一。
确保了儒学的正统地位。
对西方近代文官制度的形成产生了巨大影响,体现了中国古代政治制度的高度成熟。
以儒家经典为基本科目,片面以应试为目的,尤其是明清时期的八股取士,严重禁锢思想,阻碍人才创新和科技进步,造成中国社会长期因循守旧、思想停滞不前的局面。
科举制影响
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结合材料与教材,比较科举制与九品中正制,说明科举制的创新之处。
(隋朝)统一全国后,对门第世家独霸政府的现象进行改革,改用考试的方法,向平民阶层选拔新进官员。凡考试及格的知识分子,不问什么门第,一律委任官职……
——柏杨《中国人史纲》
由重家世门第
到重学识才能
选拔范围:
选拔方式:
由推荐到公开考试,日益公平、公正、客观。
不断扩大,推动社会阶层流动。
选拔标准:
趋势:科举制使选官标准越来越科学、公正、客观。
古代选官制度逐渐走向成熟与完善
中国古代选官制度的变化趋势及积极影响
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选官标准:从家世财产门第发展到才学,标准逐步趋向公开公平客观
选官方式:由地方评议、推荐 演变为 以考试作为选拔主要依据,选拔方式渐趋严密、科学
选拔范围:不断扩大,推动社会阶层流动。
人才选拔逐渐制度化,体现相对公平、公开、客观的原则。
封建社会后期,选官制度逐渐模式化,八股取士禁锢思想,束缚人才
选官标准从家世门第到才学的变化,有利于选拔人才,维护了国家的大一统局面,有利于统一多民族国家的发展。
选官制度的变化尤其是科举制的实行,树立起中央权威,保证了社会稳定,有利于封建国家政令的推行,促进了封建经济的发展。
制度化的选官制度,提高了官员队伍素质,有利于统治的长治久安。
中国古代选官制度的变化趋势及积极影响
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秦朝:三公九卿制
汉朝:汉武帝中外朝
刘秀增强尚书台权力
魏晋南北朝:尚书省
隋唐:三省六部制
宋朝:二府三司制
元朝:中书省
明朝:撤中书省、废丞相、设内阁和六部
清朝:军机处
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中央官制
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政事堂
皇帝
三省六部制
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三省六部制的特点、影响
与三公九卿制相比,三省六部制有何创新?
三省职权分工明确,又彼此制约。
宰相人数增加,相权分散。
秦朝三公九卿制
唐朝三省六部制
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政事堂
唐代宰相议政的地方称为政事堂……唐王朝之所以要设立这样一个决策机构,是因为中书、门下分掌出令和封驳,没有一个统一的机构,容易造成各持己见,争执不休,或者互相依违,知错不改,都会对决策产生不良影响。因此,从唐初开始,中书、门下和尚书三省首脑,就在一起议政决策,形成了政事堂决策会议。
——白钢《中国政治制度史》
政事堂的设立有什么影响?
有助于集思广益,提高决策的科学性和合理性。
提高工作效率。
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相权三分,三省长官共议国事,执宰相之职。
分工明确,权责分明
加强皇权:分散了宰相以及中央机构的权力
三省逐渐出现一体化趋势(政事堂设立后)
节制君权 (皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足)
相权三分,三省彼此制约,避免了权臣独揽大权,利于加强皇权
分工明确,提高了行政效率
有利于决策正确、政治清明,减少腐败。
封建君主专制中央集权制度更加完善,为此后历代王朝沿用
三省六部制的特点、影响
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秦朝:人头税、田税、户税
汉朝:田租、口赋
魏晋南北朝:租调制 (北魏均田制)
隋:租调制
唐:租庸调制
两税法
宋:方田均税法、募役法
明:一条鞭法
清:摊丁入亩
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