内容正文:
新知导入
只许州官放火,不许百姓点灯
如果政府都不守法,法治社会能建成吗?
凝聚
第四课 建设法治中国
法 治 共 识
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1. 我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则?P51
2. 什么是法治政府?(内涵)P51
3. 什么是依法行政?(依法行政的地位、要求、核心)P52
★4. 如何建设法治政府?(如何落实政府依法行政)P52-P53
★5. 如何厉行法治?(如何建设法治社会?)P53-P55
★6. 法治与德治的关系(如何实现法治与德治相结合?)P55
自主学习
这里有备注!
3
法治政府
第
一
目
4
在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况,应该找政府哪个部门?
宁宁发现红绿灯坏了。
爸爸想开一家小吃店。
初中生玲玲被父母要求辍学去打工。
壮壮发现有人乱砍滥伐树木。
表哥和女朋友要领结婚证。
考驾照办理驾驶证。
交通管理局
工商局
林业局
教育局
民政局
车管所
思考:这些部门都是我国的什么机关?
看图思考:下列图片体现了政府的什么作用?
维护社会治安
维护交通
安全检查
环境监察
保障百姓住房
保障义务教育
农民免费体检
法制宣传
管
理
社
会
生
活
提供公共服务
政府作用
一方面,人们的社会生活需要政府管理。
另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
谁给了政府部门这些权力呢?
政府权力来源:
人民
政府宗旨:
为人民服务。
政府工作原则:
对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
维护社会治安
维护交通
保障百姓住房
保障义务教育
政府权力来源:
人民
政府工作原则:
对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
课堂笔记
1、政府与人民的关系是怎样的?P51
①一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。(政府作用)
②在我国,政府的权利来源于人民。政府的宗旨是为人民服务,政府的工作原则对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
思考:怎样才能更好的保证政府部门为人民服务?
法治政府就是按照法治原则运作的,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府。
法治政府的目标(2020):
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信
2. 什么是法治政府?(内涵)
党的十八大把“法治政府基本建成”确定为全面建成小康社会的一个重要目标。
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大道至简,
有权不可任性。
这启示政府机关应如何行使权力?
权力清单
明确政府该做什么,做到法无授权不可为。
责任清单
明确政府该怎么管市场,
做到法定责任必须为。
负面清单
明确企业不该干什么,
做到法无禁止皆可为。
李克强总理提出政府要建立“三张清单”的目的是什么?
依法行政,用“清单”明确政府权责,规范政府的行政权。
(1)地位:
(2)要求:
(3)核心:
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
规范政府的行政权。
一、法治政府
3. 什么是依法行政?(依法行政的地位、要求、核心)
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农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示,七夕当天拟仅受理国内的结婚登记,暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。
站在法治高度审视,这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法,无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面,从公民权利角度,这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利;另一方面,从政府行为角度,民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”,涉嫌越权行事,既不符合“法无授权不可为”原则,也有违“法定职责必须为”原则。
①政府要依据宪法和法律的规定正确行使权利。
上述材料给我们什么启示?
★4. 如何建设法治政府?(如何落实政府依法行政)
★4. 如何建设法治政府?(如何落实政府依法行政)
思考:政府政务公开对建设法治政府有什么意义?
②我国政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
思考:政府进行政务公开,我们公民应怎样做?
③公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
这里有备注!
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据央视新闻报道,近日国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映,陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元,督查组对此展开调查走访。
国务院督查组表示,执法不能只讲力度,也要为小微主体生存创造良好环境。
据《中华人民共和国行政处罚法》规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
面对督查人员,榆林市市场监管局副局长承认 “芹菜案”