2.2 单一制和复合制 课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

国家 内容 形式 国家性质（国体） 国家本质 国家管理形式 （政体） 国家结构形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系 主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方关系，整体与地方的关系 主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） ①哪个阶级掌握国家权力 ②强调国家的阶级性 注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式 单一制和复合制 第二课 国家的结构形式 第二框 亮亮图文旗舰店https://liangliangtuwen.tmall.com 2 教学目标 01 02 03 明确单一制国家结构形式的特点 国家结构形式的形成原因 明确复合制国家结构形式的特点 中国抗疫 议题一：中央集中领导、各地方举国动员，全国统一一盘棋，彰显中国中央集权型单一制结构优势 议学情境 我国是中央集权型单一制国家，面对疫情我国中央集中领导、各地方举国动员，全国统一一盘棋，彰显中国中央集权型单一制结构优势，谈谈你对单一制的认识。（分析什么是单一制？单一制国家的权力是怎么划分的？单一制国家的特征和类型？） 议学问题：结合视频回答问题 单一制 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ 单一制国家其组成单位是:按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 我国的行政区划类型 省、市、县 普通行政区域 内蒙古自治区 自治区域 1. 单一制国家的组成单位 香港、澳门 自治区域 一、单一制 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 一个中央政府 一部宪法 一种法律体系 全国只有 一、单一制 2、单一制国家的特点 单一制的具体特征： 对外关系 具有统一的国籍，中央机关统一行使外交权。 权力划分 具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖。 国家机构 具有统一的立法、行政和司法体系 法律体系 具有统一的宪法及其他基本法律 概括：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。 地方权力与中央权力是服从与被服从的关系 拓展： 9 权力集中程度 中央集权型单一制 地方分权型单一制 中央严格控制地方政权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务；地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。（法国） 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。（英国） 3.类型：中央集权型单一制和地方分权型的单一制。 一、单一制 比较：中央集权型和地方分权型 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉 法国 英国 一个 一个 一部 一部 统一 统一 按地域划分的普通行政区域或自治区域 议题二：联邦政府指令难以落实、各州自行其是，各自为战一团沙，凸显美国联邦复合制结构弊端 美国防疫 议学情境 美国是联邦复合制国家，面对疫情联邦政府指令难以落实、各州自行其是，各自为战一团沙，凸显美国联邦复合制结构弊端，谈谈你对复合制的认识。 议学问题：结合视频回答问题 复合制 二、复合制 （1）含义 联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷、瑞士等。 1、 联邦制 二、复合制 （2）特点 ①从组成单位看：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 ②从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 ③从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 1、 联邦制 拓展： 联邦制国家的具体特征： 两部宪法（联邦及各组成部分都有宪法），两套法律体系 法律体系 两个立法机关、两个行政机关、两套司法系统（国家有最高立法、行政、司法机关，各组成单位也有，二者之间没有隶属关系） 国家机构 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 权力划分 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。 对外关系 16 2、邦联制 邦联制 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 特点： （1）若干主权