内容正文:
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
学习目标:
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
本课时间轴
民主发展
民主萌芽
民主形成
史料:亚里士多德 以一人之统治为君主政体,少数人之统治为贵族政体,多数人之统治为民主政体。
政体划分依据:
各邦公民在公民大会中参政权利的大小
政体类型 权利分配
民主制
贵族寡头制
君主制
君主个人专制,公民权力很少,或基本没有
少数贵族集体的统治、有一定的公民权。
公民掌权、公民大会最高权力机关
都受到公民大会不同程度的约束;都体现了公民政治这一特点。
共同点:
【问题探究】
★区分不同政体下公民权利的分配与政体的关系。
古代希腊政治制度
雅典民主政治
1
机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位
公民
大会
议事会
官员
陪审
法庭
全体成年男性公民组成
从公民中抽签产生
由选举产生,大多一年一任
抽签产生
决定国家法律和政策
国家的最高权力机关
主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
公民大会的附属机构
在任职时需要接受监督,随时可以被罢免和审判
审理大小案件(陪审员达6000人)
各机构的成员
日常司法机关
议事会除了节日(75天)和不吉利(15天)的日子不开会,其他日子都要开会。一年大约260次会议。
第2课 西方政治体制的产生和演变
自由的要领是人人轮番当统治者和被统治者……我们的制度是别人的模范,它之所以被称为民主政治,因为政体是在全体公民手中,而不是在少数人手中。解决私人争执的时候,每个人在法律上都是平等的……让一个人员负担公职优先于他人的时候,所虑的不是某一个特殊阶级的成员,而是他们的真正才能。
轮番而治
人民主权
伯利克里的这段话,
反映了雅典民主政治具有怎样的特点?
法律面前人人平等
直接民主
(2)特点
材料二 公元前399年,一个由501名雅典公民组成的陪审团,以281票赞成,220票反对的结果判苏格拉底有罪,而处以死刑。
材料一 妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外 ,公民内部轮流执政。
根据两则材料分析雅典民主政治的局限性。
(1)只是男性公民的民主,民主范围十分有限。
(2)抽签选举、轮番而治,可能导致国家权力的滥用和误用。
实质:维护奴隶主阶级的利益,是少数人(男性公民)的民主。
机构构成:国王、公民大会、长老会议和监察官
机构 产生方式
或资格 主要职责 性质或地位
公民
大会
国王
长老会议
监察官
寡头政治(oligarchy)是一种政制形式,其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。
斯巴达寡头政治
2
古代希腊政治制度
全体公民参加
名义上是国家的最高权力机关
世袭
垄断军事统帅权力
议员仅30人,且终身任职
从全体公民中选举产生
拥有主持公民大会、审判国王等权力,但他们一年一任,一般不能连任,因而不利于他们充分发挥作用
7
罗马城(前8C)
罗马共和国(前509年)
称霸地中海(前2C)
罗马帝国(前27年)
帝国分裂(395年)
西罗马灭亡(476年)
拜占庭帝国灭亡(1453年)
(二)罗马政治制度
君主制
贵族共和制
帝制(元首制 君主制)
约公元前500年,罗马......开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权,......后来,君主政体被废除,贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中;执政官由选举产生,任期一年,总是由贵族担任;元老院是主要立法机关,也是贵族团体,甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。
——斯塔夫里拉诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》
角度 罗马共和国
国家机构
主要
机构
权力
政治体制
政治制度
特征
古代罗马政治制度
罗马共和国
3
执政官等高级官员、元老院和公民大会
①执政官有两人,一年一任,由全体公民选举产生,他们的主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。
②元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。
③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判,是罗马最高权力机关,但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用。
④所有官职均无薪金,穷人实际上无法当选。
共和政体
具有浓厚的寡头政治特征
角度 罗马帝国
政体建立
主要机构权力
政治体制
政治制度特征
古罗马的元首制,Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度,就称为元首制。在罗马史的划分上,罗马的"元首制"始于公元前27年,终止于公元287年。
古代罗马政治制度
罗马帝国
4
公元前1世纪末,屋大维建立元首制
皇帝(元首)掌控罗