内容正文:
专题二 统一多民族封建国家的建立与巩固:秦汉
一、秦朝:统一多民族封建国家的建立
(一)秦朝的统治
1.秦的统一
(1)统一条件:
①各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍;②人民渴望安定统一;③秦国经过商鞅变法,政治、经济和军事实力日益强大
(2)统一过程:①远交近攻灭六国:韩、赵、魏、楚、燕、齐;②南征百越、西南夷;③北击匈奴,筑长城
2.皇帝制:皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊(“玺”“朕”)
3.中央官制:三公九卿制,以“廷议”等方式讨论国家重大事务,备皇帝决策,集思广益,有利于减少决策失误
(1)丞相为百官之首,秉承皇帝旨意,统领百官,丞相府是行政中枢所在
(2)太尉掌管军事
(3)御史大夫为副丞相,协理国政,又是最高监察官
(4)九卿泛指掌具体事务的诸卿
4.地方官制:郡县制,县以下设乡、里和亭,负责管理民众和治安
※分封制和郡县制的区别
分封制 郡县制
基础 血缘关系 地缘关系
官吏任免 世袭(世卿世禄) 任免(无封地,有俸禄)
权力大小 有封地,享受独立的行政权、军权和财权 行使地方权力时受中央的节制
影响 易形成分裂割据 加强了中央集权
4.地方官制:郡县制,县以下设乡、里和亭,负责管理民众和治安
(1)特点:①郡县主要官员由中央任免和考核;②实现了中央对地方的垂直管理
(2)意义:从根本上否定了分封制,是官僚政治取代贵族政治的重要标志;
5.巩固统一的其他措施:统一车轨、文字、货币、法律和度量衡,编制户籍,迁徙六国贵族豪强,文书行政,建立以邮传为中心的文书传送系统
6.意义:①空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融,推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展;
②奠定了中国古代大一统王朝政治制度的基础,影响深远
一、秦朝:统一多民族封建国家的建立
(二)秦朝的灭亡
1.秦的暴政:
①大兴土木,赋役沉重;
②刑法严苛;
③焚书坑儒;
2.楚汉战争
社会阶级矛盾激化,秦末农民起义
材料 秦之“法律令”与关东文化存在距离,特别是与楚“俗”之间存在较大距离。由文化差异与冲突引起的楚人对秦政的反感,及齐、赵等地人民对楚人反秦战争的同情,是导致秦朝灭亡的重要原因之一。
——陈苏镇《汉代政治与〈春秋〉学》
二、两汉:统一多民族封建国家的巩固
1.汉初的统治(汉高祖-汉文帝-汉景帝)
(1)思想:黄老无为
(2)政策:与民休息,轻徭薄赋
(3)政治制度:汉承秦制,有所损益
①中央:三公九卿制
②郡县与分封并行(郡国并行)
文景之治:经济恢复,社会稳定,人口增长
严重威胁中央集权(汉景帝时爆发七国之乱)
2.汉武帝的统治
(1)政治措施:
①颁布“推恩令”“附益之法”,解决王国问题
②设立中朝(尚书、侍中),削弱外朝丞相权力;
③确立察举制为代表的选官制度(征辟制为补充);
④设立十三州部刺史,巡视监察辖区内郡级官员及子弟和豪强势力;
⑤任用酷吏打击豪强、游侠等社会势力的违法行为;
(一)西汉的统治
1.汉初的统治(汉高祖-汉文帝-汉景帝)
2.汉武帝的统治
(1)政治措施:
(2)经济措施:
①改革币制(五铢钱),将铸币权收归中央;
②实行盐铁官营,由政府垄断盐、铁的生产和销售;
③平准均输,国家插手经营商业贸易,增加收入,平抑物价;
④抑制工商业者,颁布算缗令(征收财产税)、告缗令
(3)思想政策:
①尊崇儒术(罢黜百家,独尊儒术)
②中央设立太学,地方设立郡国学,设立五经博士,重用儒士
(4)边疆政策:
①张骞通西域,反击匈奴,控制西域地区,开通丝绸之路;设置西域都护(汉宣帝)
②加强对东南沿海和西南少数民族地区治理;在边疆推行屯戍政策
二、两汉:统一多民族封建国家的巩固
(一)西汉的统治
【例1】2017-1-25. 表1
皇帝纪年 公元纪年 郡级政区
汉高帝十二年 前195年 15郡
汉文帝十六年 前164年 24郡
汉景帝中六年 前144年 68郡、国
汉武帝元封五年 前106年 108郡、国
表1为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知( )A.诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 B.中央行政体制进行了调整C.朝廷解决边患的条件更加成熟 D.王国控制的区域日益扩大
【例2】2021年山东省-2.汉高祖时期,王国职官设置与朝廷基本一致。表1为此后西汉统治者对王国职官的调整概况,这些调整的出发点是( )
表1
时期 调整概况
汉景帝时期 改丞相为相;裁撤御史大夫、廷尉等
汉武帝时期 郎中令减秩为千石;改太仆(秩两千石)为仆(秩千石)
汉成帝时期 裁撤内史;令相治民,与郡太守无异
A.精简地方行政机构 B.节约中央财政开支