“选贤任能”—古代官员的选拔与管理课件---2024届高三历史统编版选择性必修1二轮复习

专题一第三讲 “选贤任能”——古代官员的选拔与管理 历 史 2024 高考二轮复习 长 沙 市 明 达 中 学 本部分重点把握各时期选官制度的内容、特点及影响；认识选官制度在古代政治治理中的作用。 选官制度 隋唐 战国 魏晋 汉朝 西周 世官 科举取士 九品中正 军功授爵 察举征辟 考点点拨一 选官制度的演变 材料一：有学者认为，任何制度“只看其形式规定是不够的，一种制度总是在投注于具体实施之中，在与具体的政治文化背景结合之后，它的全部意义、作用与倾向性才能真正得以形成与显现。” 材料二：中国古代选官制度的发展，大体可分为三个历史阶段，即世官制阶段、察举制阶段和科举制阶段。在世官制占统治地位的历史阶段，官职任定被限定于贵族范围内。察举制度创立之后，选官一般经现任官吏察访，然后向政府举荐予以任用。科举制则是通过考试选官，择优录用。科举制是具有开放性和一定程度的竞争性的较完备的选官制度，这种制度促进了封建社会的社会流动。这种社会流动主要指下层人物有机会进入统治阶层，“给封建政权带来了活力和生机”。这种社会流动以及由此而带来的活力和生机，是中国封建社会得以长期存在的重要原因之一。——摘编自王子今《官吏选任制度及其历史文化影响-读＜中国古代选官制度述略＞》 认识： 1、选官制度的设立与当时的政治、文化背景紧密相关；在实施中亦会随着政治、文化的发展而产生流变。 2、选官用官制度对封建王朝的治理产生了重要影响；对当今的人才选拔、澄清吏治仍有借鉴意义。 3、选官与社会阶层的流动有密切关系。（阻碍或促进） 4、从世官制演变到科举制，古代选官制整体朝着开放、公正、客观的方向发展。 一.西周至春秋：世官制 时期:西周至春秋 标准:血缘 特点:官位世袭 影响:贵族世代垄断高官形成贵族政治 世官制 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣 标准:才能、军功大小 特点:缺乏制度化的选官途径 影响:冲击贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动。 举荐制与军功爵制 二.春秋战国——举荐制与军功爵制 形成的原因： （1）生产力发展，新兴地主阶级力量壮大； （2）各诸侯为争霸图强； （3）私学兴盛，士人阶层崛起；尚贤思想的盛行 荐举（自荐） 毛遂自荐 荐举（他荐） 鲍叔牙举荐管仲 三.秦汉时期 （一）秦朝的选官制度 ——以法为教，以吏为师制度 秦统一后，官吏选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。 “故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师” ——《韩非子·五蠹》 消极影响：形成了思想文化上的专制，扼杀了其发展的活力。 （二）汉代的选官制度 ——察举制 1、含义： 乡举里选。是一种由下向上的官员推荐制度。 积极性：推动儒家思想成为汉代选拔官吏的标准，扩大了官吏来源，为汉统治提供官吏人才。 局限性：具有封闭性（任人唯亲）、弄虚作假、滋生腐败；操纵在世家大族手中；难以选拔到真正的人才；不利于中央集权。 2、评价： 材料： 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 4 【典例1】（2023·湖南卷）战国时期，关东六国国君任相多用其宗族及国人。数代秦王所用秦相，商鞅为卫人，楼缓为赵人，张仪、魏冉、范雎为魏人，蔡泽为燕人，吕不韦为韩人，李斯为楚人。据此可推知 A．秦国官僚制相对完善 B．秦国用人政策不断改变 C．六国严格遵行宗法制 D．法家人物在六国遭排挤 【典例2】（2021·全国卷Ⅰ）汉代，中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官，曾一度出现“名公巨卿，以能致贤才为高：而英才俊士，以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是 A．分科考试选官制建立 B．监察体系的改进 C．郡国并行制度的完善 D．察举制度的实施 真题再现 汉代除察举制外还有征辟制，包括皇帝征聘和公府、州郡辟除两种方式，皇帝征召称"征"，官府征召称"辟"。 1、背景：汉末动乱，豪强名士控制了地方选人权。 2、形成：220年，魏王曹丕开始推行由中正官评定人才优劣，然后由吏部授官的制度，逐渐成为维护士族特权的工具 3、标准：家世、道德和才能→只看家世。 4、评价： 积极：将选官权收归中央，起初加强了中央集权； 局限：注重家世，逐渐形成“上品无寒门，下品无士族”的局面，压制了社会阶层的流动性。造成社会阶层的固化 四.魏晋时期——九品中正制 材料一：在实行察举的两汉之际，还有考试这样一个辅助性的环节，到了魏晋时代，居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说