第5课 中国古代官员的选拔与管理-【用好课件】2023-2024学年高二历史上学期深化历史概念教学课件（选择性必修一）

第5课 中国古代官员的选拔与管理 【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征；知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 目录 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 三、元明清时期的官员选拔与管理 《用好课件》 第二单元 官员的选拔与管理 1 一、官员选拔制度 2 世官制： （西周-春秋） 世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。 军功爵制 （春秋战国） 依据军功大小授子官职。 举荐制： （春秋战国） 举荐有才能的人为官（自荐、他荐） 先秦、、秦 西周至春秋的世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。 秦统一后，官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。 “以法为教““以吏为师” “以法为教“规定人们学习的东西只能是各种法令。人们要想学习，就必须找那些懂法的人去拜师，即向官吏学习律令。 即“以吏为师” 天子，置三法官，殿中，置一法官；御史（府），置一法官及吏；丞相（府），置一法官。诸侯、郡、县皆各为置一法官及吏。“为法令，置官吏，朴足以知法令之谓者，以为天下正” -----《商君书》 学习聚焦：重法吏，察举制与九品中正制，是秦汉魏晋南北朝官员选拔的主要制度和用人特点。 3 科目 察孝廉 举茂才 贤良文学 常科 贤良方正 特科 明经 孝廉是汉代入仕的主要途径。讲求孝行、廉洁。 选拔智略出众人才。 德才兼备，能直言极谏。 品德文才兼备，有经学底蕴 明于儒学的经典,通晓儒术。 岁举，有人数规定，有具体标准 有具体标准但无固定时间 董仲舒被汉武帝评价为“贤良之首” 汉武帝推行察举制。察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。察举分常科和特科。常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。察举制为两汉政权选拔了大批人才。此外，积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充。 汉 4 Lenovo (L) - 东汉时期，选官制度经发展而趋于严密，察举制度也相应地发生了一些变化。光武帝重申德行为首，这时候的主要特点是“以德取人”。到了东汉顺帝时，出现了“以文取人”的变化，即把某种专门知识的程序化考试，作为了认定官员资格的手段。后来阳嘉新制的产生，标志着“以德取人”和“以文取人”的并存，得到了进一步的发展和制度化。 到了东汉末期，王朝和社会日益陷入深刻的矛盾之中，察举制度的实施也遇到了深刻的危机，出现了“以名取人”和“以族取人”的现象。“以名取人”即长官举荐要考虑到士人的名望，士人也着意于培养这种名望。“以族取人”，就是在举荐的时候，更加考虑到士人家族的名望，论族姓阀阅。这些都严重损害了察举的公平性，加速了东汉王朝的覆亡，两汉的察举制也随之瓦解。——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》 变化：从“以德取人”到“以文取人”再到“以名取人”和“以族取人”。 Lenovo (L) - 两汉选官制度很好地贯彻了选贤任能的思想。 察举与考试相结合，使国家得到较多的具有真才实学的优秀人才。 察举制以察孝廉为主，体现西汉政府宣扬孝的精神。通过察举的形式使社会中行孝之人得到实惠，提高了社会地位。很好的普及了民间孝的观念，保障了社会的稳定。 一、官员选拔制度（汉） 察举制 察举制是由下而上进行考核和推举人才为官的制度。 征辟制 征辟是以皇帝的名义选拔地方上一些有名望的人士入京任官。由上而下 积功劳为官 以功劳次序升迁的制度。汉代对每位官吏，都有记录其功劳、考课等情况的档案，作为任用迁免官吏的依据。 汉 ▲ 内蒙古和林格尔东汉墓壁画中的举孝廉图（局部） 公元前134年，朝廷让每个郡、国每年举孝和廉各一人。六年时间过去了，各地都不重视，有的郡甚至一个人也不举。于是汉武帝让大臣们“议不举者罪”，有大臣提出“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免”，当即获得汉武帝的批准。从此，察举制才得以顺利推行。 5 中正九品 官品九品 上 品 中 品