第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障-【用好课件】2023-2024学年高二历史上学期深化历史概念教学课件（选择性必修一）

第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 【课程标准】知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 目录 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 二、现代社会保障制度的建立与发展 《用好课件》 第六单元 基层治理与社会保障 1 ▲ 教士主持解除婚姻的场面 自古以来，婚丧嫁娶是基层社会治理面对的主要问题之一。在中古时期的西欧，无论是结婚还是离婚，都必须获得教会的许可。图片出自1330 年前后海德堡的一册手抄本，它反映了教士宣布解除婚姻，把丈夫、妻子和子女分离开的场面。引言部分反映了基督教会在西欧基层社会治理中扮演了重要角色 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 3 西方主要国家基层治理单位。 时 期 古希腊时期 中世纪 近代西方 二 战 后 基层组织名称 社会功能 美国 法国 英国 村社 庄园 城市 教会 自治市 乡镇 自治市镇 社区 基层治理 权力机构 产生方式 主要职责或说明 国民大会 全体成年男性公民 决定国家法律和政策，最高权力机构 议事会 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理，是公民大会的附属机构 古希腊基层治理 在古希腊时期，基层治理依靠村社进行。村社实行自治，全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务，包括登记公民、抽签选举议事会议员等。 村社大会 （村社最高权力机关） 登记公民 抽签选举议事会议员 全体成年男性出席 从前人们以部族为姓建立村社，雅典人以村社的名字为姓。克利斯提尼把梭伦的400人议会变成了500人议会，每个部落出50人。这50人是从各村社按人口比例选出的候选人中以抽签方式产生的，从而把城市的政治生活与最遥远的村社紧密连在一起。——摘编自解光云《雅典城邦的登籍制度与公民权——以造船区、三一区、德莫为中心》 (1)主要机构：村社 (2)特点：村社实行自治。 (3)表现：全体成年男性出席的村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。 思考：古希腊时期基层治理主要机构是什么，有何特点？ 古希腊基层治理 村社成因： 地理环境的影响 工商业经济发展 民主政治的确立 根据“史料阅读”材料，下列说法不正确的是 A.古代希腊实行民主政治 B.雅典人在18岁时就能成为公民 C.村社是雅典的基层组织 D.陪审法庭可以审理公民权案件 B 6 西欧封建社会中，庄园是主要的基层单位，庄园主或管家管理庄园事务。他们组织生产，征收地租，并主持庄园法庭的审判，裁决纠纷。10—11世纪，西欧城市兴起。城市从国王或领主那里获得特许状，享有不同程度的自治。城市里的手工业者和商人组成行会或商会，规范手工业者和商人的经营活动。行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。同时，基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。 中世纪西欧基层治理 经济 组织生产 司法 主持庄园法庭审判，裁决纠纷 征收地租 (庄园主) 史料　“庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。 ——齐世荣主编《西欧封建社会》 10—11世纪部分城市获得了完全的自治权，享有相对独立的行政、司法和财政权，市民选举产生的市议会是城市最高权力机关，有权选举城市管理人员、制定法令，并对城市的经济和军事活动进行组织和管理。 ——王斯德主编：《世界通史》 史料：巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。——齐世荣主编《西欧封建社会》 中世纪西欧基层治理 城市自治权包括哪些？城市基层治理的单位是什么？自治的影响 经济：促进工商业发展，推动资本主义萌芽产生 阶级：市民阶层队伍壮大，冲击了封建贵族势力 思想：兴办大学，培养人才，为文艺复兴奠定基础 政治：城市与国王结盟，利于王权加强，国家统一 基督教在基层治理中也发挥了重要作用。①基督教伦理教化；②教区制度（地区教会）；③主持婚丧嫁娶等生活仪式；④兴办慈善机构及医院；⑤兴办学校，保存文化。 结合课文，总结近代西方国家的基层治理的特点、背景