2.4 环境保护与国家安全-【新课标教学】2023-2024学年高二下地理同步教学课件（鲁教版2019选必3）

选择性必修三 第二章 生态环境与国家安全 第四节 环境保护与国家安全 环境保护与国家安全 1.结合实例，了解中国环境政策保护体系，说明三大环境管理政策和八大环境管理制度的贯彻实施与国家安全的关系。 2.结合实例，分析了解中国环境保护措施及成效。 3.结合中国保护事业的发展和环境生态文明建设的推进，培养学生保护环境的可持续发展观。 课标要求 学习目标 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 新课导入 问 题 材料 2018年6月，中共中央、国务院发布了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》。其中明确提出要“坚决打赢蓝天保卫战”，采取多项强有力措施，以实现“明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感”。 你是否已切身感受到当地“蓝天白云”的天数明显增多？说说我国为逐步改善大气环境质量采取了哪些强有力的环境保护政策与措施。 目录 我国的环境保护措施及成效 我国的环境保护政策体系 我国的生态文明建设 随堂练习 01 02 03 04 01 我国的环境保护政策体系 我国的环境保护政策体系 环境保护政策的制定 中国环境保护徽标 1、环境保护政策制定的背景 我国是世界上人口最多的发展中国家，面临着严峻的 环境压力，加强环境保护，改善环境状况，具有重大现实意义。 2、环境保护政策制定的现状 1983年全国第二次环境保护会议将环境保护确定为我国的一项基本国策；而后又确立了 “预防为主，防治结合”“谁污染，谁治理”和“强化环境管理”三大环境保护的基本政策。 我国的环境保护政策体系 环境保护的三大政策 预防为主，是指在环境未遭受破坏之前，采取各种预防性手段和措施，防止环境问题产生和恶化，或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康、保证社会物质财富持续增长的范围之内。 防治结合是指立足于预防的同时，对已发生的环境问题积极治理。 （1）预防为主，防治结合 我国的环境保护政策体系 明确污染者的环境治理责任，即由污染产生的损害以及治理污染所需要的费用，必须由污染者承担和补偿，其目的是为了提高企业治理污染的责任感和紧迫感，促使排污者积极釆取措施，治理环境污染，并加强管理和技术改造。 环境保护的三大政策 （2）谁污染，谁治理 我国的环境保护政策体系 环境保护的三大政策 （3）强化环境管理 我国现有的许多环境问题是由于管理不善造成的。基于这样的认识，通过强化政府和企业的环境治理责任，扭转以牺牲环境为代价、片面追求局部利益和短期利益的倾向，控制和减少因管理不善带来的环境问题。 我国的环境保护政策体系 知识窗 环境管理的主要手段 环境管理是指通过多种手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展的保护环境和改善环境的社会活动。 法律 经济 教育 技术 行政 我国的环境保护政策体系 环境管理的“八项制度” ◆环境影响评价制度 ◆“三同时”制度 ◆排污收费制度 ◆环境保护目标责任制度 ◆城市环境综合整治定量考核制度 ◆排污申报登记和排污许可证制度 ◆限期治理制度 ◆污染集中控制制度 我国的环境保护政策体系 探究活动 环境影响评价制度是指对可能影响环境的重大工程建设、规划或其他开发建设活动，事先进行调查，作出预测和评估，论证工程建设能否立项建设，并最大限度地防止和减少对环境的负面影响。“三同时” 制度是指一切建设项目中防治污染的设施必须同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。某化工厂是一家生产化学添加剂的企业。2010年， 该厂通过了当地环保局环境影响评估审批，正式投入生产。2014年，该化工厂为了扩大生产规模、增加企业利润，在未向环保局申报的情况下扩建了加工精制新产品的工艺和设备，但是污染防治设施没有相应改造，未履行相应的审批手续便投入生产。 思考：该化工厂的行为是否遵循了环境影响评价制度和“三同时”制度？会产生什么影响？ 我国的环境保护政策体系 探究活动 思考：该化工厂的行为是否遵循了环境影响评价制度和“三同时”制度？会产生什么影响？ 该企业在2010年投产前遵循了环境影响评价制度,但是2014年的扩建没有遵守试制度和“三同时”制度。由于生产规模扩大,排污量增加,但是污染防治措施没有进行相应改造,污染状况超出早期申报的项目和标准,对周边地区的空气质量、水环境、居民健康等构成多方面的不良影响,甚至造成水产养殖等方面的经济损失,激发社会矛盾,同时存在着公共安全隐患。该企业的行为,也违反了排污申报登记制度和排污许可证制度,环保部门可以采取责令停产、限期治理、补缴排污费等行政处罚指施,严重者可追究法律责任。 我国的环境保护政策体系 环境保