内容正文:
2.1框 主权统一与政权分层
一、国家主权
1.含义
一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.地位
(主权的
重要性)
(1)国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,国家主权原则是当代国家法的基石。
(2)国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
(3)国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。主权是一个国家的生命和灵魂。
想一想:主权是不是国家最根本的属性?
阶级性
一、国家主权
3.表现
(1)对内: 独立自主地决定国家的结构形式,国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定
(2)对外:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现,表现为国家之间的相互承认。
4.主权国家的基本权利
独立权、管辖权、平等权、自卫权。
权利 关键词
独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等
平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等
自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等
管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等
思考:下列行为体现主权国家的哪种基本权利?
1. 美参议院投票通过涉华汇率法案逼迫人民币升值,我国外交部发言人表示保持人民币币值基本稳定。
独立权
2. 中国反对霸权主义,自己也永远不称霸。
平等权
3. 利比亚内乱,我国派专机接回滞留的中国人。
管辖权
4. 海军首支舰载航空兵部队在渤海湾正式组建,标志航母部队战斗力建设进入新阶段。
自卫权
5. 联合国的成员国无论大小强弱,都平等地享有在联合国大会的投票权。
平等权
6.解决台湾问题,实现祖国统一,是中国的内部事务,不受外国势力的干涉。
独立权
拓展
1.主权国家的
两方面特性
对内:国家最高权力的至高无上性
对外:国家最高权力的独立自主性性
2.主权国家的义务
不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等
二、中央与地方
(1)一个统一的国家只能有一个中央政府。
(2)当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
1.进行行
政区划的
原因:
3.我国行政
区域的类型:
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
当然,行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
2.行政区划的依据:
二、中央与地方
(1)中央政府和地方各级政府各自行使自身在法律范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
(2)中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
3.中央政府与地方政府权力的划分
4.我国如何处理中央和地方的关系
(1)中国共产党…最本质特征,最大优势,…服从
(2)中央和地方各级国家机构要按照民主集中制原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
1.国家政权组织形式,决定着中央与地方的关系。
解析:国家结构形式,决定着中央与地方的关系。
×
2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
解析:不是政权,是主权。
×
3.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。
解析:国家主权通常以法律形式在宪法或基本法中加以规定。
×
4.平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
解析:不是平等权,是独立权。
×
1.针对中国公民、华为创始人任正非之女孟晚舟女士被加拿大警方扣留一事,我国外交部对加拿大政府发出严重交涉,指出拘押在加拿大温哥华转机的中国公民,严重侵犯中国公民的合法正当权益,于法不顾,于理不合,于情不容。中国政府保护在国外的中国公民( )
A.是主权国家依法行使管辖权的体现
B.是主权国家依法行使自卫权的体现
C.说明我国坚持独立自主的外交
D.拓宽了中国政府的国际管辖范围
A
2.南沙群岛是我国的固有领土,我国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在南海问题上,中国坚定地维护国家主权,坚定地捍卫国家的核心利益,坚定地同损害国家主权的行为进行斗争。下列关于国家主权的认识正确的是( )
①主权对外表现为国家最高权力的至高无上性
②主权是国家统一而不可分割的最高权力
③主权是一个国家的生命和灵魂
④主权和人权是辩证统一的,人权至上
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
B
3.维护国家主权、安全、发展利益,保持香港长期