内容正文:
第一课
维护宪法权威
第2课时
治国安邦的总章程
目标导航
课标链接 ◎认识主要国家机关,理解权力是由人民授予的,行使权力必须受法律的约束
素养目标 ◎了解中国特色社会主义制度的优越性,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信(价值取向)
◎了解宪法的主要内容,明确宪法的地位与作用,知道中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势(宪法法律至上)
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课时要点
1.宪法是怎样设置国家机构的。
2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面。
3.宪法规范权力运行的原因和措施。
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一、设置国家机构
1.宪法是怎样设置国家机构的?
(1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使____________的机关。
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由____________产生,对________负责,受人民监督。(我国国家机构产生的过程)
(3)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由________________产生,对它负责,受它监督。(我国国家机构产生的过程)
(4)________通过设置国家机构,授予国家机构特定________,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行____________。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。(宪法与国家机构的关系)
(5)我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行______________的原则。”
知识探究
国家权力
民主选举
人民
人民代表大会
宪法
职权
稳定有序
民主集中制
知识探究
2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?
(1)在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自________,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于____________。
(2)在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在________的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
(3)在国家机关内部作出决策、决定时,实行______________。
人民
主导地位
中央
民主集中制
知识探究
二、规范权力运行
1.宪法为什么要规范权力运行?
(1)任何____________、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
(2)权力是把__________,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的________和________,让________监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进________的笼子。
(3)规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的________________。
国家机关
双刃剑
制约
监督
人民
制度
核心价值追求
知识探究
2.宪法和法律是怎样规范权力运行的?(国家机关及其工作人员应该如何依法行使职权?)
(1)国家权力必须在________和________限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。
(2)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须____________权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的________和________行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
(4)国家权力的行使不能任性,法定职责__________,法无授权__________。
宪法
法律
依法行使
途径
方式
必须为
不可为
【例】“法无授权不可为”“法定职责必须为”“按法律程序办事”,对国家机关及其工作人员的这些要求( )
①体现了宪法的核心价值追求 ②表明国家机关可以随意行使职权 ③体现了对权力运行的制约 ④是为了保证权为民所用
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【素养解读】本题考查对宪法规范权力运行的理解,体现“政治认同”“法治观念”核心素养。
【解题指南】由教材内容可知,规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。“对国家机关及其工作人员的这些要求”体现了宪法对权力运行的制约和监督,从而保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,因此,①③④正确;国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,国家机关行使职权应当有法律依据,不能滥用职权,②错误。故选C。
例题解析
C
易错点拨
1.我国的一切权力属于人民;人民代表大会是人民行使国家权力的机关;全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。要注意是“人民”而不是“公民”。
2.任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。全国人民代表大会作为最高国家权力机关没有超越宪法的权