内容正文:
第 5课 我国的根本政治制度
5.1 人民代表大会:我国的国家权力机关
【学习目标】
通过学习我国的国家权力机关即人民代表大会,进一步理解人民是国家的主人,全面认识和把握全国人民代表大会及其常务委员会的职权,人大代表的职权和义务,知道全国人民代表大会及其常务委员会行使宪法规定的立法权。
【教学重难点】
重点:1.人大的性质;2.全国人大的地位;3.(全国)人大的职权;4.人大代表的职权
难点:区分立法权和决定权;区分人大与人大代表的职权。
【课前预习】
一、人民行使国家权力的机关
1.我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于 。
(1)人民行使国家权力的机关: 和地方各级人民代表大会。
(2)人民行使国家权力的方式:在我国,人民通过 选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
2.全国人民代表大会
(1)地位:是我国最高国家 机关,在我国国家机关组织体系中居于 地位。
(2)主要职权: 权、 权、 权、 权。
内容
区分关键信息
特别提示
立法权
制定法律的权力
关于法律制定、修改或废止的决定
正确区分人民代表大会的四个职权关键看具体内容,而不能只看文字表述中的动词。例如:同样是“决定”如果是关于法律“立、改、废”的决定,体现的是“立法权”;如果是关于大政方针或年度国民经济和社会发展计划的决定,则体现的是“决定权”
决定权
依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力
通过国家或本行政区的大政方针规划
任免权
选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力
任免国家机关干部的决定
监督权
监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力
对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议
(3)全国人大构成情况:由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
(4)常设机关: 。
性质
是全国人民代表大会的 ,是最高国家权力机关的 。
产生
由全国人民代表大会 产生对全国人民代表大会负责并报告工作
职权
行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权
(5)专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
二、肩负人民重托的人大代表
1.人大代表的法律地位:人民代表大会的代表是国家权力机关的 ,是 的代言人。
全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
2.人大代表的产生:我国各级人民代表大会的代表,由 产生。
直接选举
含义
由选民通过直接投票方式进行的选举
意义
选民意志的直接表达
例如
县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生
间接选举
含义
由选民选出的代表,代表他们进行的选举
意义
选民意志的间接表达
例如
全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生
3.人大代表的职权
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和 。
4.人大代表的义务
(1)要进一步健全代表联络机制更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方
的 推进工作。
(2)应模范遵守 ,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
【基础练习】
1.全国人民代表大会审议中央政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及财政部门的相关报告。这表明( )
A.全国人大与其他中央国家机关是相互监督的关系
B.国务院是最高国家行政机关,最高人民检察院、最高人民法院对其负责
C.全国人大是我国最高国家权力机关,拥有最高监督权
D.全国人大与其他中央国家机关是分权与制衡的关系
2.大数据杀熟、随意采集人脸信息、用户不同意不提供服务……针对个人信息保护上述“痛点”,法律出手了。2021年8月20日,十三届全国人