第21课 南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路 课件--2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

——第21课 南京国民政府的统治 和 中国共产党开辟革命新道路 山重水复疑无路，柳暗花明又一村 一、山重水复疑无路 ——南京国民政府的统与治 1927.4.28 李大钊在北京牺牲 1927.4.12，上海反革命政变 1927.7.15 武汉“分共”反革命政变，“宁可枉杀一千，不可使一人漏网” 1.烽烟再起与专制重现 1927 8月25日，武汉国民政府迁都南京。 9月武汉政府和南京政府合并，史称“宁汉合流”。 标志着国民党专制统治确立。 1928 1月，蒋介石重新上台。 2月，国民党二届四中全会改组国民政府机构，《集中革命势力限期完成北伐案》，讨伐张作霖。 4月，国民党军队继续“北伐”，日本制造“济南惨案”。 6月4日，日本制造“皇姑屯事件”。 12月29日，张学良宣布“遵守三民主义，服从国民政府，改易旗帜”，史称“东北易帜”。 国民政府形式上基本统一全国。 材料1：国民党自实行“清党”反共政策后就再也不是孙中山的一面革命旗帜了，而成为“这个或那个军阀的工具”。——来新夏《北洋军阀史》 材料2：国民党以国民革命的名义，以“救党护党”的名义，残杀工农民众，使全国变成白色恐怖的世界，青天白日已经是白色恐怖的象征！——《布尔什维克》第一卷第十五期（1928.1.30） 材料3：国民党新军阀的统治，依然是城市买办阶级和乡村豪绅阶级的统治。 ——毛泽东 思考：从两次北伐的对比分析南京国民政府的性质？ 战争 国民革命北伐 南京国民政府北伐 宗旨目标 组织基础 战争实质 人民大革命 结果 合作破裂，革命失败 反帝反封建 打倒北洋旧军阀 不同利益集团的军阀 国共合作（革命统一战线） 争夺地盘和统治权力 实现全国形式上统一 南京国民政府代表大地主大资产阶级的利益，实行一党专政和军事独裁的专制统治。 黄文农《大拳在握》，《上海漫画》1929 请给1929年的这张漫画命名，并说明漫画所反映的的历史状况。 【课堂探究】观察右图及注释并结合所学，为什么史学界普遍认为“南京国民政府只是在形式上基本统一全国”？“全国形式上统一”对中国有什么影响？ ①军阀各自为政；混战不断。②国民党内部不统一、派系斗争。③中共领导的农村革命根据地。④帝国主义势力大量存在 他们缺乏效命国家的意识，只要与南京（国民政府）之间没有利害冲突，他们就可以长期与南京合作；但一旦发生利益冲突，这些军阀就将见机行事，甚至还会与南京国民政府展开较量。 ——徐中约《中国近代史》 实现统一符合历史潮流；国内仍存在军阀混战。 南京国民政府的选官制度（选一P40） ①重新设计政府人事制度：公务员 ②1933年颁布《公务员任用法》——公务员制度建立。所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用。 （1）措施： ①中西合璧，古今结合； ②考试选拔（由最高考试机构——考试院负责）； ③以立法形式确立（法制化）（1929年，第一部《考试法》 ） ④允许女子参加考试，更开放、更公平； ⑤政党官僚主义色彩浓厚。 （2）特点： 局限：实施过程漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝 (一)南京国民政府的政治统治 1929年颁布《考试法》 依据孙中山的文官考试思想确立 继承吸收中国传统考试、监察制度和西方文官制度精华 一、南京国民政府的统治前期 (1927-1937) 外交：反苏亲帝 1、对苏联：敌对 停止对苏贸易，驱逐苏联侨民，宣布与苏断交 2、对日本： 不抵抗——攘外必先安内——逐步转向抗日 3、对英美等： 改订新约运动（选一P94） “至废除不平等条约问题，窃以为关税自主最为我国起死回生之剂。若收回租借地，取消领事裁判权等等，则次第交涉。”——1928年外交部长王正廷就职演说 “今当中国统一告成之时，应进一步遵正当之手续，实行重订新约，以完成平等及相互尊重主权之宗旨。” ——1928年6月国民政府“修约”宣言 成果：1933年实现关税自主， 1943年与英美国签约,废除领事裁判权 史料：1927年，国民政府外交部向各国发出照会，“分别就其旧约已满期者，改订新约；未满期者，修改旧约”。海关进口税则“完全以我国所定者以为准则”,1928年7月，美国首先承认中国关税自主地位。随后各欧洲主要强国相继承认中国关税自主。其后国民政府多次修订关税税则，实施出口免税或退税，提高了煤油、汽油、羊毛、毛制品、化学产品、机器等货物的进口税率。关税从极低的水平提高到相对较高的水平。关税收入也大为增加，从1928年的3000万银元上升到 1931年的33800万银元，在以后的几年中始终保持在3亿银元左右。 ——摘编自易继苍、张祥晶《1927—1937年南京国民政府的关税改革》等 知识链接：国民政府“改定新约”运动 评析南京国民政府发起