内容正文:
第二节 国家海洋权益与海洋发展战略
[课标要求] 结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
素养解读
1.结合资料,说明海洋权益的表现形式。
2.根据资料,归纳内水、领海、毗连区、专属经济区等海洋权益的区别与联系。
3.结合资料,分析海洋战略及其重要性,培养人地协调观。
4.根据资料,归纳维护海洋权益途径,并主动参与维护国家海洋权益的公益活动,培养主权意识。
知识点(一) 海洋权益与海洋发展战略
[预读教材]
1.海洋权益
(1)概念:一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。
(2)
(3)海洋争端:各国都在开发海洋,争夺资源,经常发生冲突,甚至导致战争。
(4)法律依据:《联合国海洋法公约》规定了各类海域的概念和法律地位,以及相关国家在其中的权利和义务。
(5)各类海域的海洋权益[注1]
A
领海
沿海国的主权及与其陆地领土和其内水以外邻接的一带海域[注2]
B
毗连区
毗连领海并在领海之外的一带海域
C
专属经济区
领海之外并邻接领海的一个区域
D
大陆架
指包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸
E
公海
在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
F
国际海底区域
指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土
2.海洋发展战略
指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略,是国家战略在海洋事务中的运用和体现,是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。
[助解教材]
[注1]深化:一国可主张海洋权益的范围
一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的毗连区、专属经济区,以及大陆架海床和底土等。具体如下图所示:
[注2]拓展:内水包括内海及河湖,内水和领海统称为领水。
知识点二 我国的海洋权益与海洋发展战略
[预读教材]
1.我国的海洋权益
(1)组成:我国管辖的海域;公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域。[注1]
(2)内容
2.我国的海洋发展战略
战略措施
具体内容
发展海洋经济[注2]
主要包括开发领海、专属经济区和大陆架的资源,发展国家的海洋经济产业等。利用海洋先进技术,构建立体同步的海洋观测体系,推进海洋战略实施和蓝色经济发展
保护海洋生态环境[注3]
近年来,虽然我国海洋生态环境保护力度不断加大,但近岸局部海域污染依然严重,生态系统退化趋势尚未得到根本扭转
坚决维护国家海洋权益
我国一直秉承“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针
此外,我国还积极采取立法和执法行动,签署并批准了《联合国海洋法公约》,签署了《南极条约》,出台了《中华人民共和国领海及毗连区法》和《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等国内法律,并积极加强海上政府监管,提升海上执法能力。
[助解教材]
[注1]拓展:属于我国管辖的海域。
我国管辖的海域包括内水、领海、专属经济区和大陆架,总海域面积约300万平方千米,包括渤海、黄海、东海、南海以及台湾附近海域等。
[注2]诱思:目前我国的海洋经济主要以哪些产业的发展为主?
提示:海盐生产、海洋水产、海洋油气资源开发、滨海旅游、海洋信息服务等产业。
[注3]拓展:目前我国近海海域污染严重的区域。
目前我国近海海域污染严重的区域主要分布在河口、海湾以及大中城市邻近的海域,这些地区受人类活动影响较大。
[注4]深化:维护我国海洋权益的措施。
加强海洋强国建设顶层设计;加深对海洋权益的认识;提升海洋权益实际管控能力;提高参与海洋开发的企业和公民的风险防范意识;完善海洋法律法规体系等。
[学能解惑]
问海1号是我国首台交付工程应用的自主遥控无人潜水器,将列装中国地质调查局青岛海洋地质研究所海洋地质九号船,服务于海洋环境调查、生物多样性调查、海底特定目标物探查、深海极端环境原位探测和深海矿产资源调查等深海科考工作。
人类为什么要进行深海探测?
提示:深海蕴藏着丰富的矿产、油气、生物等资源。深海探测可以发现这些资源,为人类利用这些资源做准备。
知识点三 海洋权益与发展战略对我国的重要意义
[预读教材]
1.安全利益[注1]
(1)有利于维护我国海洋的领土完整和主权统一,发展我国海军力量,维护国家海洋安全,为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。
(2)有利于保证我国航道的安全和经济安全,有利于维护良好的国际环境,推动世界的和平与发展。
2.发展利益[注2]
(1)海洋为我国经济的发展提供新的空间,在某种程度上缓解了我国资源不足的现状。
(2)开发利用好海洋资源,对促进我国经济的发展极为重要。
(3)海洋相关产业的发展将带动海洋经济的发展,成为新的经济增长点。海洋为人类社会的可持续发展提供了广阔的空间。
[助解教材]